團（總）支部“對标定級”工作指引

（2021年版）

1．目标

堅持一切工作到支部，指導推動團支部（含團總支部，下同）加強建設、規範運行，不斷提升組織力，彰顯政治功能和社會功能。

2．時間

2021年度“對标定級”工作于11月至12月集中開展，12月31日前完成。

3．對象

成立6個月以上（2021年5月1日前成立）的團支部。流動團員團支部、臨時團支部、待轉接團支部等不納入“對标定級”範圍。

4．标準

對照“對标定級”參考标準（2021年版，見附件），重點評估2021年度團支部标準化、規範化建設和政治功能發揮情況，特别突出将組織化開展黨史學習教育情況作為核心指标。實行百分制賦分評定，各項指标分别賦分。對應星級參考如下：

——五星級團支部（優秀，90分及以上），标準化、規範化建設成效顯著，組織力強，示範帶動作用好。

——四星級團支部（良好，80—89分），标準化、規範化建設有較大成效，組織力有較大提升。

——三星級團支部（一般，70—79分），标準化、規範化建設存在短闆不足，組織力有所提升。

——後進團支部（較差，60—69分），标準化、規範化建設存在較大差距，組織力較弱，發揮作用較差。

——軟弱渙散團支部（60分以下，或存在“一票否決”指标所列情況的）。

後進團支部、軟弱渙散團支部分别對應2020年度“對标定級”中的二星級團支部和不予定級團支部。

5．步驟

5.1 團支部對标自評

團支部對照參考标準，采取“五評、雙簽字”（評班子建設、評團員管理、評組織生活、評制度落實、評作用發揮，團支部書記、團員代表分别簽字确認）的方式，确定自評結果，并在“智慧團建”系統中錄入。

5.2 基層團委複核認定

——基層團委結合團組織書記述職評議和日常掌握工作情況，對照團支部自評結果，實地采取“三必核、兩必聽”（核實“智慧團建”系統數據、核驗必要工作資料、核查自評結果真實度，聽取團支部書記述職、聽取黨組織和團員青年意見）的方式進行複核認定。

——基層團委複核認定應嚴格掌握五星級和四星級團支部數量，後進和軟弱渙散團支部應占一定比例，防止隻表揚不批評的好人主義。複核結果與團支部自評結果不一緻的，應向團支部反饋存在問題，予以糾正或限期整改。複核認定後及時在“智慧團建”系統中記錄。

5.3 團的領導機關和上級團委抽查評估

縣級以上團委（含所屬團組織層級較多的基層團委）結合年度工作考核，抽檢下屬團組織開展“對标定級”工作情況，注意将五星級團支部比例明顯過高、後進和軟弱渙散團支部比例明顯過低的地方作為重點。

6．實施

6.1 分級負責。各級團的領導機關統籌本地區（系統）團支部“對标定級”工作。基層團（工）委嚴格複核認定，既不刻意拔高、也不降格以求。團支部書記負責做好自評，主動向本支部本單位團員青年公開結果。評星定級以線下開展為主，線上依托“智慧團建”同步記錄，線下線上不能相互替代。

6.2 激勵約束。被評定為五星級或四星級團支部，2022年方可參評團内榮譽（如各級“五四紅旗團支部”），被評定為五星級團支部方可參評“全國五四紅旗團支部”，上級團組織也可結合實際給予其他合理激勵。未部署開展“對标定級”工作的團組織及其團組織負責人，2022年不得參評團内榮譽或參加團的重大活動。落實全面從嚴治團要求，2020年、2021年連續2年被評定為後進或軟弱渙散團支部的，上級團組織應向相關黨組織通報有關情況，并建議黨組織對相應團組織進行重點整頓。對指導推動“對标定級”工作不力、弄虛作假的團組織及相關負責人，視情節給予組織處置或紀律處分。

6.3 總結報告。省級團委基層建設部門在本地區（系統）團支部“對标定級”工作完成後，将總結評估情況報團中央基層建設部，重點反映經驗做法和正反兩方面的典型。

來源：共青團中央

編輯：允易

初審：楊帥

複審：左帥