“我們在售的這些特醫奶粉都是進行了備案，全程受監管的。”

日前，浙江省舟山市定海區檢察院的檢察官聯合市場監管部門對轄區内母嬰用品店進行巡查，發現特殊醫學用途配方食品（以下簡稱特醫食品）超範圍經營、虛假宣傳等亂象得到了嚴格規範。檢察官還通過市場監管部門網站對相應商家的食品經營許可進行查詢，發現之前無特醫食品銷售許可的商家都已進行經營備案。

嬰幼兒濕疹、過敏現象多發

特醫食品“趁虛而入”

今年3月初，新手媽媽楊女士因為6個月大的兒子臉上總是生濕疹，于是到母嬰店購買緩解濕疹症狀的藥膏，店主向她推薦了一款氨基酸奶粉，說是對緩解嬰兒濕疹效果明顯。“孩子入口的東西可不是小事！”楊女士在網上查了下此類奶粉的相關信息，發現這種奶粉屬于特醫食品，該類食品必需在醫生或臨床營養師指導下使用，生産、售賣此類産品需要取得相應的經營許可或者經過備案，但楊女士在商家的營業執照上卻沒找到特醫食品的蹤影。楊女士随将該問題上傳到了檢察機關的公益訴訟舉報平台。

接到線索後，定海區檢察院的未成年人檢察部門随即走訪了包括涉事商家在内的多家母嬰用品店，發現母嬰用品店超範圍經營現象不止于氨基酸奶粉類的特醫食品，甚至有店鋪銷售特殊醫學用途全營養配方食品，特醫奶粉與普通奶粉混放等現象也比較普遍。

氨基酸奶粉、幼兒配方奶粉等特醫奶粉屬于特醫食品的一種，是針對過敏體質嬰兒開發的奶粉，處于食品和藥品的中間地帶。因嬰幼兒濕疹、過敏、乳糖不耐受等現象多發，近年來，特醫奶粉剛需群體逐漸擴大，母嬰用品店在宣傳時常帶有改善濕疹、過敏的宣傳用語，焦慮的新手媽媽往往會購買該類産品。

依照食品安全法的相關規定，特醫食品應取得食品藥品監管部門的注冊，生産、售賣企業也應取得相應的許可，需要在醫生和營養師的指導下方可用，特定全營養配方食品必須在醫療機構或者藥店銷售。但母嬰店經營者往往不具備營養學、醫學等專業知識，出于商業利益，過分推銷誇大特醫食品的作用，尤其是尚未取得經營許可的商家，進貨渠道也存在問題，嬰幼兒擅自食用容易引發食品安全隐患。

事實上，特醫食品市場亂象由來已久。早在2019年7月，媒體就曾曝光過湖南郴州地區的一起固體飲料冒充特醫奶粉事件。幼兒被診斷為牛奶過敏，醫生建議給孩子食用氨基酸奶粉，家長們到母嬰店買奶粉，經導購員強烈推銷，購買了冒充特醫奶粉的固體飲料，導緻幼兒營養不良，體重嚴重下降，頭骨畸形酷似“大頭娃娃”。

檢察建議督促整治

實現監督檢查全覆蓋

“嬰幼兒食品豈能亂象叢生，這道安全底線必須守住。”為了摸清底數，将氨基酸奶粉、無乳糖奶粉等特醫食品經營行為全部納入監管，定海區檢察院向市場監管部門調取了轄區内母嬰用品店的登記注冊清單，通過市場監督管理部門網站對相應商家的食品經營許可進行查詢，進一步用數字應用平台建模分析，篩選出無特醫食品銷售許可亦未進行經營備案的商戶28家。

4月15日，定海區檢察院向市場監管部門發出訴前檢察建議，要求其對轄區母嬰店進行集中排查、整改，并引導母嬰用品店合規經營。

收到檢察建議後，市場監管部門迅速開展特醫食品及嬰幼兒配方乳粉銷售環節安全監管專項檢查，以商場超市、母嬰用品店、醫院周邊食品經營單位、月子中心等為重點檢查對象，主要對經營者有無合法證照以及特醫食品進行核查。對檢查中發現的超範圍經營特醫食品的商家，要求注冊備案增加特醫食品銷售，對特殊醫學用途全營養配方食品做了下架處理，要求将嬰幼兒配方奶粉、特醫食品等特殊食品和兒童奶粉分櫃擺放，并做标識。此外，還重點查處嬰幼兒乳制品、特醫食品銷售過程中虛假宣傳、誇大療效等行為，有效地震懾了違法犯罪行為，規範了嬰幼兒奶粉店經營秩序。

定海區檢察院聯合區市場監管部門進行回訪檢查。

“‘搖籃裡’的食品安全，需要父母的用心、商家的良心，如果良心靠不住，那就依靠法律，我們一起監督。”定海區檢察院相關負責人說，下一步，定海區檢察院将更加有力扛起未成年人司法保護責任，努力實現未成年人全面綜合司法保護，為未成年人健康成長、社會和諧穩定提供優質司法保障。（浙江省舟山市檢察院微信公衆号 陳洪娜）