2018-05-24 15:12 | 浙江新聞客戶端 | 記者 郁馨怡 通訊員 朱穎玉 朱仙

近日，66歲的毛林根，當上了農家樂老闆。他家的“野馬農家樂”作為平湖市曹橋街道野馬村裡第一家開業農家樂，受到許多人的關注。

村裡人都知道毛林根燒的菜好吃，種的瓜甜。但在五六年前，他還是村裡的養殖大戶，又養雞又養豬。當時，村裡很多村民都跟他一樣，幾乎是家家在養殖。從曾經臭氣熏天的養殖大村，到今天的河清水淨的美麗鄉村。是什麼改變了這個村莊？

2014年開始，野馬村結合相關政策，開展了“五水共治”、 生豬減量提質、“三改一拆”等專項行動。轉型是痛苦的，也遇到了不少難題。面對重重壓力，野馬村結合本村實際積極探索社會治理模式，并在工作實踐中，以黨建為引領、自治為根本、法治為保障、德治為基礎，運用“三治融合”推進美麗鄉村建設。

村民自治 發揮人民群衆的主體作用

作為養豬大村，無論是生豬退養還是違章豬舍的清理，都觸及到村民的經濟利益。如何做到既推動中心工作，又使村民利益最大化？

為此，野馬村成立了村“彩之翼創業互助社”，切實解決剩餘勞動力帶來的困擾。自“生豬退養”後，該村組織4次小型招聘會，共介紹112名村民進企業、45名村民進公益崗位，另有36名村民通過來料加工獲得經濟收入，297名村民介紹在工程務工。

在推進“三改一拆”和“五水共治”工作中，面對部分村民的不理解，該村先從黨員、組長、村民代表入手，并實施“一去一來”工作法。“去”就是到村民中去。村民骨幹（黨員、村民代表等）按照“就親就熟就便”的原則自主認領聯系農戶，按要求開展走訪，傾聽村民呼聲；“來”就是從村民中來。不定期召開“民情分析會、民事交辦會、民主評議會”，将走訪中收集到的各類民情民意及時交辦解決。

針對農戶房前屋後環境衛生髒亂差、個别農戶行為不良等情況，該村通過召開村民代表大會，修訂《村規民約》，将接地氣的内容納入其中，并精煉成朗朗上口的“十為十不為”，便于村民牢記和遵守。同時為抓好優美庭院長效管理機制，該村引入嘉興青揚社會組織參與社會治理。

在青楊社工組織的協調下，成立“野馬村美麗鄉村聯合理事會”。該理事會的最終目的是以村民自治為基礎，解決野馬村在生态治理、人文環境治理過程中出現的各種問題。同時以互助為基礎，以“理事會”為中心，形成野馬村村民自治體系。通過定期不定期地對全村農戶的“優美庭院”開展評選和公示，進一步激發廣大農戶的參與熱情，推動村民自治落地生根。

法治保障 提升村民的法律素養

在生豬退養過程中，該村除邀請平湖市政法委生豬退養宣講團為村民普及相關法律法規和政策外，及時成立了法律服務團，通過法律服務團多次組織法治宣傳講座、發放相關法律法規宣傳單及面對面做重點戶的工作，使廣大農戶積極響應上級的号召，全面推進工作。

在推進美麗鄉村建設中，又不可避免碰到這樣那樣的問題，該村又充分發揮法律顧問、平安書記、全科網格員、曹橋好幫手、平安志願者等隊伍作用，結合黨員會議、村民代表會議等各類會議以及民俗活動、春泥護花等活動，通過法治講座、下發宣傳資料，進一步普及相關法律法規和政策，提升村民的法律素養。

村裡還開設“道德·法治講堂”，利用各種活動開展法律知識搶答賽5次，發放各類法治宣傳資料1000多份，受教育群衆達2000餘人次。法律顧問更是主動接待村民來訪，解答村民法律問題，通過法律層面使村民做個法律明白人。

如今，“辦事依法 遇事找法 解決問題用法 化解矛盾靠法 ”已經成為野馬村村民的一種自覺行動。

今年初，該村還投入20餘萬元建設了以法治為主題的三治公園。通過法治長廊、法治漫畫，三治石刻标語等醒目易見、淺顯易懂的載體，營造濃厚的學法尊法氛圍。

注重德治 促進鄰裡和諧

為解決美麗鄉村建設中引發的矛盾，引導村民互諒互讓、鄰裡相助、守法誠信、和睦共處的氛圍，該村注重德治教育。借助優秀傳統文化，立家訓家規、傳家風家教、定村規民約，并發揮鄉賢作用，大力推動民風建設，動員全體村民共建共治共享新家園，有效提升鄉村治理能力。

野馬村從“鄰裡情”“鄰裡幫”“鄰裡和”“鄰裡樂”四個方面入手，通過舉辦民俗活動、親子活動、聯歡活動等系列活動，讓村民在寓教于樂和潛移默化中接受傳統文化、傳統道德和社會主義核心價值觀教育，引導人們講道德、尊道德、守道德，進一步增進家庭感情，促進鄰裡和諧。

同時，該村又積極推行模範典型選育，每年開展“文明家庭” “最美庭院”“最美野馬人”等最美系列評創活動。通過“群衆說”，召開道德評議會，把群衆中存在的好人好事和失德失範的突出問題擺出來，明确要解決的問題，奠定論理評議的基礎；通過“鄉賢論”，找準問題的症結，通過鄉賢精英擺事實、講道理，進行論理勸教，明辨是非曲直，解決實際問題；通過“榜上亮”，設立“善行義舉榜”，對先進典型褒揚，鞭策後進、激發群衆内生動力。堅持模範帶頭，大力宣傳和弘揚群衆身邊看得見、摸得着、學得到的“好人榜”，着力培育現代文明新風。