大衆網·海報新聞記者 孔祥茹 通訊員 丁亞洲 孫玉榮 李軍 陳常青 東營報道

作為分管工藝技術的基層副職，田雨“跨界”管起了宣傳。

過去的十月份，勝利采油廠采油管理六區副經理田雨鉚足勁把管理區形勢任務教育知曉率的排名攀升至全廠第四名。而在上個季度，他們這項考試成績還在全廠排名倒數第三名，一度讓田雨有些坐不住。

“跨界”履職，源于勝利采油廠黨委探索實施的基層單位領導班子成員和支部委員一體化分工。勝利采油廠黨委書記王欣輝介紹，過去黨支部存在“抓黨建是軟任務、抓業務是硬指标”的思想，通過一體化分工、考核，打破以往管業務的生産管理幹部和管黨群的政工幹部“各管一攤”的局面，支部委員從“跟着幹”到“領着幹”，很多問題“迎刃而解”，黨建與生産經營融合互促的本領不斷增強，“支委的頭雁效應”初步顯現，“群雁活力”不斷激發。

勝采廠采油管理六區副經理、宣傳委員田雨（右）深入基層注采班站開展形勢任務宣講。

“兩張皮”變“一盤棋”

撤礦設區，撤隊設站，建設新型采油管理區，二級單位黨委直管基層黨支部架構2018年全面建成。如何建設高水平新型采油管理區黨組織，實現“黨建支撐引領，業務緊跟發力”？

勝利采油廠黨委曆時3年時間，先後完成了新型采油管理區黨組織設置和作用發揮途徑研究、黨支部規範化标準化建設研究等重點課題，通過大量數據、系統分析，摸清了支部委員履職不到位的根本所在。

“黨内分工和業務分工，如船之舵與雙槳、鳥之頭與雙翼，隻有深度融合、同向發力，才能發揮整體效能。”王欣輝說。通過實行一體化分工，打破在各個業務領域的“兩張皮”。為解決好這一問題，勝利采油廠黨委從頂層設計到頂層推動，用深度融合這一杠杆，撬動支委和班子履職盡責。

基層單位領導班子成員與支部委員分工“六個緊密結合”的思路清晰而堅定：由基層單位主任師擔任組織委員，分工組織管理和技術管理工作，實現人才培養與技術核心業務緊密結合；由黨群副職擔任群工委員，分工隊伍穩定和群團管理工作，實現隊伍穩控與群團管理業務緊密結合；由生産管理副職擔任綜治委員，分工綜合治理和生産管理工作，實現綜治管理與生産管理業務緊密結合；由經營管理副職擔任紀檢委員，分工紀檢監察和經營管理工作，實現風險管控與經營管理業務緊密結合；由采油工程副職擔任宣傳委員，分管宣傳文化和采油工程工作，實現抓人抓思想與主營管理業務緊密結合；由開發地質副職擔任保密委員，分管保密和油田開發工作，實現保密管理與核心管理業務緊密結合。

談起一體化分工前後的變化，采油管理三區黨支部副書記、工會主席趙紅說，這就像是打通了履職的“任督二脈”。以前，黨群副職盡管分管紀檢、綜治等業務，大量時間用于協調其他副職推進落實，履職上有種“隔靴搔癢”的尴尬。目前，黨群副職擔任黨支部群工委員，将主要精力放在群衆工作上，通過做好暖人心的工作，減少信訪存量、遏制增量，隊伍的和諧穩定确保了改革向縱深推進

勝采廠采油管理三區黨支部副書記、工會主席、群工委員趙紅（右二）在基層注采班站檢查“三務公開”情況。

“配角”變“主角”

“抓黨建是黨支部書記的主業，但也不是班子成員的副業，每個班子成員都應自覺履行‘一崗雙責’，當好抓黨建的主角。”談起一體化分工的感受，田雨形象地比喻，“每個支部委員都種好自己的一畝三分地，整個黨支部的主陣地就守好了。”

他說，以前黨内分工與業務分工沒有深度融合時，認為抓黨建是黨支部書記和黨群副職的事，自己隻要抓好分管業務就行了，甚至以“業務型幹部”自居。沒有通過抓人抓思想抓好業務的意識，業務抓得也不深入。一體化分工以來，宣傳工作成了自己的“責任田”，聚焦油田和采油廠重大決策部署，他自覺将政治理論學習、形勢任務教育、一人一事思想政治工作、意識形态等工作融入大局中謀劃和推進，确保分管工作與黨支部同心、同向、同行。

和田雨一樣，感受到從配角到主角變化的還有采油管理七區副經理、綜治委員王立國。七區是采油廠生産規模最大、産量最高、管理難度最大的管理區，作為生産管理副職，原來在抓綜合治理工作上感覺是在給黨群副職配合的工作，但目前，如何提升油區治安防範水平，是王立國的心頭大事。他牽頭組建了“綜治委員 管網巡線班”團隊，發揮自身業務優勢，完善了綜治網格化管理，依據“産量高低、重點井數、管線質量等級、綜治風險程度”，建立了44個綜治網格，綜合治理工作抓的更加專業。

勝采廠采油管理七區副經理、綜治委員王立國（中）巡查油區治安情況。

“抓黨建不應有主角配角之分，班子成員都應自覺把抓黨建作為分内之事、應盡之責。”勝利采油廠黨委副書記、工會主席李嶺松說，“一體化分工以來各支委的責任與業務融合了，也做實了，黨建責任真正嵌入到了管理鍊條中，隊伍凝聚力更強了。”

“跟跑”變“領跑”

随着管理區經營管理主體責任逐步壓實，經營管理、合同管理、績效考核等領域存在較大的風險隐患，勝利采油廠近年來在内審外查、黨委巡察等工作中反饋的屢查屢犯問題，為基層領導班子成員和支部委員履職不到位提出深刻警示。

讓懂行的人管業務管廉潔，把風險點找準，把各類隐患降到最小程度。

采油管理五區紀檢員、副經理譚強擔任紀檢委員以來，推行“三務”公開“兩清單一嵌入一監督”管理模式，梳理出管理區、基層班站公開事項清單，讓基層知道“公開什麼、怎麼公開、誰來公開”，同時開展“線下線上”雙向監督，管經營的分管領導才知道經營管理的漏洞在哪裡，業務分管領導責任的壓實，讓紀檢監督工作不再是“隔靴搔癢了”，提高了監督實效。

根據黨支部五項任務以及支部委員職責，勝利采油廠梳理出支部建設規範率、形勢任務教育知曉率、議事決策事項問題發生率等14項“KPI”指标，通過設置指标公式、權重，使每項指标可量化、可考核。在月度基層黨支部書記工作例會上，進行排名晾曬和指标趨勢分析，引導基層黨支部委員主動認領問題、“對标追标”，補齊問題短闆，支部建設規範率平均水平87%以上，不規範問題發生數同比下降15%。

勝采廠開展組織委員專題培訓，提升基層黨支部組織委員的履職能力。