新華社法蘭克福1月1日電（記者沈忠浩）20年前，一種嶄新貨币在歐洲現身流通，讓德國馬克、法國法郎、意大利裡拉等國家貨币逐步成為曆史。這種貨币就是歐元。2002年1月1日，曆經三年作為記賬和轉賬貨币的“準備期”後，歐元紙币和硬币終于走進歐洲人的生活。

20年後，已經有四任歐洲中央銀行行長在紙币正面留下簽名，歐元區成員國數量擴大至19個、覆蓋3.4億多人口。單一貨币流通，給歐元區帶來便利、穩定和繁榮，成為歐洲一體化的重要标志和國際貨币體系的多元力量。但歐元也一度遭遇生存危機，并面臨結構性缺陷等長期挑戰。

貢獻

“歐元是歐洲一體化的具體體現，也是我們每天随身攜帶的團結象征。”歐洲央行行長拉加德如是說。

這是2021年12月30日在比利時布魯塞爾拍攝的歐元紙币與硬币。（新華社記者鄭煥松攝）

歐元流通促進了貿易、旅行便利化，消除了内部彙率風險。同時，歐元區内部借貸成本降低，促進了個人和企業投融資。

歐洲央行調查顯示，約78%的歐元區居民認為，歐元是“好東西”，這一比例較2005年高出12個百分點。據統計，歐元區平均住房貸款利率從2003年1月的5.6%降至2021年7月的1.68%，尤其2008年底以後持續穩步下降。

歐盟委員會指出，得益于單一貨币，歐元區居民生活水平和就業率顯著提高。其中，歐元區人均GDP從2002年的24400歐元增至2020年的33230歐元；就業率從2005年的66.8%提高至2020年的72.4%。

德國伊弗經濟研究所所長克萊門斯·菲斯特指出，“20年來歐元區通脹率相對較低，從該意義上講，歐元是成功的。”

成長

“不惜一切代價救歐元！”2012年7月，時任歐洲央行行長德拉吉大聲疾呼。

這是2021年12月31日在西班牙馬德裡拍攝的歐元硬币及鍵盤上的歐元符号。（新華社記者孟鼎博攝）

2009年開始的歐洲主權債務危機是歐元誕生以來最大的危機，希臘一度險些退出歐元區。在歐盟委員會、歐洲央行和國際貨币基金組織（IMF）“三駕馬車”幫助下，“緊縮改革換救助”使得危機減退，歐元區經濟從2013年開始複蘇。

在危機倒逼下，歐元及歐元區得到成長，建立起永久性救助機制、銀行業聯盟等應對危機的“防火牆”，并着手改善經濟治理機制。歐洲央行在創新和完善貨币政策工具的同時，全面承擔起歐元區銀行業單一監管職能。

歐元在國際貨币體系中也逐步站穩腳跟。IMF數據顯示，截至2021第三季度，歐元在全球外彙儲備中占比20.48%，僅次于美元的59.15%。環球銀行金融電信協會數據顯示，2021年11月，歐元占國際支付貨币的份額為37.66%，接近于美元的39.16%。

歐盟委員會還強調，全球綠色債券發行量的一半以上以歐元計價。全球60個非歐元區國家和地區已直接或間接将本币與歐元挂鈎。

挑戰

過去20年，歐元區受到财政政策與貨币政策不協調、内部經濟分化突出等結構性缺陷困擾，這些問題将繼續對歐元形成掣肘，歐元區貨币政策正常化正面臨挑戰。

這是2021年12月30日在比利時布魯塞爾拍攝的20歐元紙币。（新華社記者鄭煥松攝）

2020年新冠疫情暴發後，歐洲央行再次強勢喊話，“盡一切必要努力，幫助歐元區渡過危機”。歐元區通過高度靈活的緊急購債計劃、放寬銀行監管條件等新政策組合為歐元區“輸血”。同時，歐盟推出大規模經濟刺激方案，并在追求共同财政政策和債務共擔方面取得進展。

然而，面對當前的高通脹壓力，歐洲央行退出量化寬松明顯動力不足、步伐遲緩。

分析人士認為，債務危機以來，歐洲央行在應對危機和推動複蘇方面對流動性依賴程度較高，增加了其退出寬松貨币政策的難度。過去7年多時間裡，歐洲央行僅10個月未購債，上次加息更要追溯到10年前。

期待

在歐盟看來，必須抓住機會推進結構性改革，完成歐洲資本市場聯盟和銀行業聯盟建設，這是進一步加強歐元國際地位的先決條件。

這是2021年12月30日在德國法蘭克福拍攝的歐元雕塑。（新華社記者逯陽攝）

2018年，歐盟委員會時任主席容克呼籲提升歐元國際地位，打破美元霸權。當年12月，歐盟發布行動倡議，建議在國際能源合約和交易中更多使用歐元。2021年1月，歐盟通過了一份旨在強化歐元地位與金融體系建設的戰略文件。

法國總統馬克龍認為，歐元是一個重要政策工具，歐盟應進一步推動歐元國際化，保護歐盟企業免受美國通過美元以及美式标準施加的“長臂管轄”。

同樣為了提升競争力并捍衛貨币主權，歐洲央行2021年7月宣布啟動數字歐元項目并展開為期兩年的相關研究。歐洲央行強調，數字歐元必須能夠滿足歐洲民衆需求，同時有助于防止違法活動，避免對金融穩定和貨币政策産生不良影響。

此外，為了讓歐元紙币對所有年齡和背景的歐洲人更有親和力，2021年12月，歐洲央行宣布将在未來三年重新設計歐元紙币。“它（歐元紙币）是我們在歐洲攜手并肩的具體而可視的象征，特别是在危機時期。”拉加德說。