大皖新聞訊 日前，國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室編制的《2020中國人口普查分縣資料》,公布了全國縣級單位的人口數據,683個城市（包括直轄市、計劃單列市、省會城市、普通地級市及縣級市）的城區人口數據也對外公開。

資料顯示，全國共有105個大城市，包括7個超大城市、14個特大城市、14個Ⅰ型大城市以及70個Ⅱ型大城市。記者了解到，安徽的合肥、蕪湖以及淮南均已邁入大城市行列。大城市的衡量标準是什麼？未來還有哪些城市有望沖刺大城市？也是不少市民關心的話題。

合肥等三城進入大城市行列

城區人口是衡量大城市的關鍵指标。根據2014年國務院印發《關于調整城市規模劃分标準的通知》：城區是指在市轄區和不設區的市，區、市政府駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區域和其他區域。根據城區常住人口數量，将城市分為五類七檔：城區常住人口1000萬以上城市為超大城市，500萬～1000萬為特大城市，而300萬～500萬的Ⅰ型大城市和100萬～300萬的Ⅱ型大城市并稱為大城市。

國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室編制的《2020中國人口普查分縣資料》顯示，在2020年大城市名單中，合肥以常住人口936.99萬人、城區人口377.76萬人，位于Ⅰ型大城市；與此同時，蕪湖以常住人口364.44萬人、城區人口131.74萬人，淮南以常住人口303.35萬人、城區人口108.59分别進入了Ⅱ型大城市。

為什麼是這三城？省統計局人口統計處的相關人士告訴記者，合肥作為省會城市，一直在大力發展中，産業基礎好，吸引外來人口甚至是外省人口留在本地發展，成為城區的常住人口。

不僅如此，作為省會城市，合肥也有尤其獨特的優勢。記者從省統計局公布的數據中看到，随着經濟社會發展，人口向省會城市集聚明顯，數據顯示，2021年合肥市常住人口947萬人，比2012年增加159萬人，增長20.1%，遠高于全省平均水平，為我省第一人口大市。

此外，蕪湖經濟發展條件也不錯，這座城市同樣吸引了周邊以及全省各地的人口流入，城區人口超過一百萬。而淮南，盡管流入人口不多，作為老工業基地，其所轄的區比較多、面積大、人數多，也同樣進入了大城市的行列。

大城市并不等于人口大市

值得一提的是，大城市并不等于人口大市。記者注意到，在安徽省第七次人口普查中，16個市中，常住人口超過800萬人的有2個，分别是合肥936萬餘人、阜陽820萬餘人，不過根據城區人口來計算，阜陽并沒有進入到大城市的行列。對此，省統計局人口統計處的相關人士表示，這主要跟當地城區較小，以及城區人口外流有關系。

第七次安徽省人口普查的數據，圖片來源安徽省統計局

那麼以城區人口作為城市規模的劃分标準，它的價值主要體現在哪些方面？業内人士分析表示，城區吸引的人口越多，也表明城市在基礎設施建設、社會管理、公共服務以及優質的公共資源包括教育、醫療、交通等方面相對發展比較好。

不僅如此，城市的規模越大，也意味着城市的自然要素、輻射能力是越強的，包括區域優勢、産業基礎、自然環境承載能力等。“所以為什麼現在要發展大城市，這樣可以吸引人員就業，推動産業、公共設施建設，助推經濟的發展。”分析人士稱。

未來這四市有望進入大城市

未來安徽哪些城市有望進入大城市行列？省統計局人口統計處的相關人士也進行展望：其中，馬鞍山和阜陽的呼聲最高，目前其城區人口均達到了86萬，也就是說它們城區人口再增加十幾萬，就可以達到II型大城市100萬的最低标準，順利入列。接下來是六安和淮北，其城區人口在81萬多。目前安徽這四個城市未來有望加入大城市行列。

不過，光靠人口的自然增長，即當地的出生人口增長來滿足要求，那時間會比較漫長。如果通過發展産業，增加城市的吸引力，吸引外來人口就業，則可以加速這一步伐。

省統計局數據顯示，随着我省經濟活力不斷增強，城鎮化進程的不斷推進，省内城市之間、城鄉之間人口流動日趨活躍，流動人口規模進一步擴大。2020年全省常住人口中，流動人口為1387.2萬人，比2010年增加820.1萬人，增長144.6%，其中省内流動人口1232.2萬人，與2010年相比，增加737.3萬人，增長148.9%。

值得一提的是，省内流動人口增加的同時，流向省外的人口也在低速增長，近些年我省經濟發展速度較快，但與周邊發達省份相比仍有差距。2020年，我省流向省外的人口為1152萬人，占常住人口18.9%，主要流向長三角地區，占比高達75.1%。雖然我省作為一個人口流出大省的現狀沒有改變，但從外省流向我省的人口也呈現出穩步增長态勢，2020年，外省流入人口為155.1萬人，相比2010年增加83.0萬人，增長115.1%。

因此，想要進入大城市行列，業内人士表示，未來這些城市還需要在吸引投資、引入性價比高的企業，通過産業帶動促進經濟發展方面下功夫。

大皖新聞記者 陳牧

（安徽網）