來源：交彙點新聞客戶端

交彙點訊 因工業基礎薄弱，地處裡下河地區的海安一度被稱為南通“小六子”。4月27日，南通市委宣傳部組織的“奮進現代化 跑赢新賽程”媒體見面會走進海安，交彙點記者了解到，2020年，海安完成應稅銷售2370億元，總量居江蘇長江以北第一。這場堪稱華麗的逆襲，海安是如何做到的？

“海安連續舉辦七屆‘創新創業在海安’和‘中科院專家走進海安’主題活動，突出中科院和‘雙一流’高校的對接，近600家企業與170多家國内外高校院所開展合作，每年新增産學研合作和成果轉化項目300多個。”媒體見面會上，海安市委書記于立忠揭開謎底，“海安年淨增工業應稅銷售60％以上來自産學研合作項目。”

據測算，近5年，海安企業花在産學研合作上的“學費”共計近10億元，換來的，是500多億元的工業應稅銷售。

亞太輕合金（南通）科技有限公司的“專利牆”。

這樣的投入産出比，交彙點記者在亞太輕合金（南通）科技有限公司得到了印證。公司負責人浦儉英介紹，2015年，企業花費900萬元實施了一項底盤系統的成果轉化，去年，相關産品完成應稅銷售達8億元，市場占有率超過50％。亞太科技每年将銷售收入的3％作為科研經費，與上海交通大學、中南大學等高校深度合作，2019年獲評“全國制造業單項冠軍示範企業”。

這樣的“單項冠軍”，海安共有5家，總數南通第一。放眼全國縣級城市，也位居前列。

在中國天楹，“金字招牌”挂了一排。

一些海安企業甚至已不滿足于做“全國冠軍”，而努力成為“世界冠軍”。走進中國天楹股份有限公司，如茵的草坪、清新的空氣，讓人很難想象，這是一家與固廢垃圾打交道的企業。天楹的看家本領是離子體固廢處置工藝。企業副總裁、技術總監李軍介紹，用焚燒方式處理固廢垃圾，會産生3％—30％的灰飛、爐渣等，天楹通過電離氣體産生的高溫等離子體處置危險廢棄物，可以将灰飛、爐渣乃至醫療廢物、化工釜渣中的有機物能完全分解，摧毀為小分子無毒物質，其他物質如重金屬等則被包裹在玻璃體和陶瓷體中，用作建築原料。“這樣的技術不但填補國内空白，在全球也是獨一無二。”

放眼海安，創新路上狂飙突進的遠不隻幾家“明星企業”，而是璨若星河的“滿天星”。數據顯示，該市共擁有高新技術企業374家，總數南通第一。僅去年一年，就淨增105家。

如今，建設“創新雨林”被很多城市明确為發展目标。而培育“雨林”，最重要的，莫過于厚植創新土壤。據介紹，海安堅持把科技創新與項目建設同部署、同落實、同考核。在區鎮層面，開展“科技人才杯”競賽，實行月度點評、季度奪杯、年終“談優談差”制度，加大對高企培育管理、産學研項目、研發機構建設等創新核心指标的考核權重；在部門層面，從百分考核中拿出較大分值進行“機關部門服務企業科技行”績效考核。

機關部門服務企業科技行，是海安的首創。該市讓60多個市級機關的700多名副科職以上幹部與企業結對，将是否引導企業實施産學研項目轉化、是否引導企業申請發明專利等情況納入幹部考核。考核“指揮棒”傳遞清晰發展導向，一批海安企業在機關幹部的力推之下，通過創新實現華麗蝶變。

北京地鐵6号線的“魔窗”正是來自鐵錨玻璃。

聽說過“魔窗”嗎？北京地鐵6号線，列車起步後，列車車窗便會“魔幻變身”，成為一面55寸的“魔鏡”，播放列車當前實時位置、線網圖及前方車站三維示意圖。這“魔鏡”便來自鐵錨玻璃。在鐵錨玻璃的展示廳，交彙點記者看到了比“魔鏡”更“魔幻”、尚未投入市場的産品——可以像音響一樣播放音樂的玻璃。很多人想不到的是，科技感十足的鐵錨玻璃，前身隻是一家瀕臨倒閉的校辦作坊。讓其破繭成蝶的，正是創新。

新的問題來了。創新，人才是第一資源。而海安隻是一座縣級城市，缺少大院大所，高端人才從哪裡來？

海安的答案是：借腦。從2014年起，該市大膽攀“高門”，聯姻中科院舉辦“中科院專家走進海安”。活動7年不斷線，先後有超千人次院士、專家走進海安，80多個中科院項目落地，解決技術難題400多個。看到活動成果豐碩，一些中國工程院院士也主動要求參會。于是，第七屆“中科院專家走進海安”出現有趣景象——參會嘉賓除了6名中國科學院院士以及中科院59家院所的上百名專家外，還有4名中國工程院院士以及來自國内27所高校的專家教授。

江蘇派銳電子有限公司的生産線。

海安的另一個答案是：引才。走進江蘇派銳電子有限公司，生産線上一片忙碌。“一季度完成銷售收入近千萬元，約為去年全年的一半。”企業負責人告訴交彙點記者。2019年，懷揣57項授權專利的國家“萬人計劃”領軍人才鄒軍被“挖”到海安，2000平方米廠房免費使用，各類資助達250萬元，“智能ＬＥＤ驅動電源項目”當年建設、當年量産。短短兩年，廠房已擴大到1萬平方米，今年有望實現銷售5000萬元。

以産業聚人才、用人才興産業，海安通過不懈堅持，邁入佳境。數據顯示，“十三五”期間，該市累計引進國家級人才59人、高層次創新創業人才812人，人才綜合競争力躍居全省第五、長江以北第一。

起跑“十四五”，海安鎖定科技創新賽道，深踩油門。

于立忠介紹，3月8日，該市召開科技發展大會，創造性出台“1＋13＋1”的科創政策體系，組建由書記、市長擔任主任的市科技創新委員會，加強對科技創新的頂層設計、統籌協調。市科技局增設改革創新科，增核行政編制3名。下轄的10個區鎮均設立科技人才發展局或科技人才辦公室，配備專職人員，實行專崗專用。優選10個經濟部門牽頭培育十大重點産業，并專門設立産業科技創新辦公室，初步形成“1＋1＋Ｎ”（1個部門負責人、1個職能科室、對接Ｎ個産業商會）的工作培育機制。

“我們将鼓勵引導中等規模企業加速成長為高新技術企業，力争到2025年，高新技術企業總數突破700家。”于立忠說，深入落實南通創新發展大會精神，海安将突出創新核心地位，深化科技體制改革，積極打造科技強市、人才強市，加快探索構建以科技創新為支撐的縣域現代化經濟體系，為南通建設更高水平創新型城市作出更大貢獻。

交彙點記者 徐超

編輯: 俞聖彤

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