職業資格證書制度暫行辦法

(1995年1月17日人職發〔1995〕6号公布 自公布之日起施行)

2. 總則

第一條 根據國務院批準的人事部“三定”方案（國辦發〔1994〕60号）和《關于加強職稱改革工作統一管理的通知》（國辦發〔1995〕1号）制定本暫行辦法。

第二條 國家按照有利于經濟發展、社會公認、國際可比、事關公共利益的原則，在涉及國家、人民生命财産安全的專業技術工作領域，實行專業技術人員職業資格制度。

第三條 專業技術人員職業資格是對從事某一職業所必備的學識、技術和能力的基本要求，職業資格包括從業資格和執業資格。

從業資格是政府規定專業技術人員從事某種專業技術性工作的學識、技術和能力的起點标準；

執業資格是政府對某些責任較大，社會通用性強，關系公共利益的專業技術工作實行的準入控制，是專業技術人員依法獨立開業或獨立從事某種專業技術工作學識、技術和能力的必備标準。

第四條 符合本辦法第二條規定的專業，由國務院有關業務主管部門提出建立職業資格的申請，經人事部審核批準後，共同拟定具體實施方案并頒布實施。

2. 從業資格

第五條 從業資格通過學曆認定或考試取得。具備下列條件之一者，可确認從業資格:

(一)具有本專業中專畢業以上學曆，見習一年期滿，經單位考核合格者；

(二)按國家有關規定已擔任本專業初級專業技術職務或通過專業技術資格考試取得初級資格，經單位考核合格者；

(三)在本專業崗位工作，經過國家或國家授權部門組織的從業資格考試合格者。

第六條 從業資格确認工作由各省、自治區、直轄市人事 (職改)部門會同當地業務主管部門組織實施。

2. 執業資格

第七條 執業資格通過考試方法取得。

參加執業資格考試的報名條件根據不同專業另行規定。

第八條 執業資格考試工作由人事部會同國務院有關業務主管部門按照客觀、公正、嚴格的原則組織進行。

第九條 執業資格考試由國家定期舉行。考試實行全國統一大綱、統一命題、統一組織、統一時間，所取得的執業資格經注冊後，全國範圍有效。

第十條 凡符合規定條件的中華人民共和國公民，均可報名參加執業資格考試。

第十一條 國務院有關業務主管部門負責組織執業資格考試大綱的拟定、培訓教材的編寫和命題工作，并組織考前培訓和對取得執業資格人員的注冊管理工作。培訓要堅持考培分開、自願參加的原則，參與考試管理工作的人員不得參與培訓工作和參加考試。

第十二條 人事部負責審定考試科目、考試大綱和審定命題;确定合格标準;會同有關部門組織實施執業資格考試的有關工作。各地人事(職改)部門會同當地有關業務部門負責本地區執業資格考試的考務工作。

2. 資格證書

第十三條 經職業資格考試合格的人員，由國家授予相應的職業資格證書。

第十四條 職業資格證書是證書持有人專業水平能力的證明。可作為求職、就業的憑證和從事特定專業的法定注冊憑證。

第十五條 職業資格證書在中華人民共和國境内有效。

第十六條 職業資格證書分為《從業資格證書》和《執業資格證書》。證書由人事部統一印制，各地人事(職改)部門具體負責核發工作。

2. 注冊

第十七條 執業資格實行注冊登記制度。注冊是對專業技術人員執業管理的重要手段。未經注冊者，不得使用相應名稱和從事有關業務。國務院有關業務主管部門為執業資格的注冊管理機構。各省、自治區、直轄市業務主管部門負責審核、注冊，并報國務院業務主管部門備案。各省、自治區、直轄市人事(職改)部門負責對注冊工作的監督、檢查。

第十八條 取得《執業資格證書》者，應在規定的期限内到指定的注冊管理機構辦理注冊登記手續。逾期不辦者，執業資格證書及考試成績不再有效。

第十九條 申請執業資格注冊，必須同時具備下列條件:

(一)遵紀守法，遵守職業道德；

(二)取得《執業資格證書》；

(三)身體健康，并能堅持在相應的崗位工作；

(四)經所在單位考核合格。

再次注冊者，應經單位考核合格并取得知識更新、參加業務培訓的證明。

第二十條 國務院業務主管部門負責确定必須由取得執業資格的人員充任的關鍵崗位及工作規範，并負責檢查監督關鍵 崗位的執業人員上崗及執業情況，對違反崗位工作規範者要進行處罰。

第二十一條 對已在須由取得執業資格人員充任的關鍵崗位工作、但尚未取得《執業資格證書》的人員，要進行強化培訓，限期達到要求。對經過培訓仍不能取得執業資格者，必須調離關鍵崗位。

第六章 罰則

第二十二條 執業資格應考人員、考試工作人員和其他有關人員在考試和考務工作中有違法行為的，将追究其法律責任。

第二十三條 對騙取、轉讓、塗改職業資格證書的人員，一經發現，發證機關應取消其資格，收回證書，并報國務院業務主管部門和當地同級人事(職改)部門備案。

第二十四條 對僞造職業資格證書者，要依法追究責任。

第七章 附則

第二十五條 通過國家統一考試取得的專業技術資格，經鑒定認為水平相當，經批準确認，可視為執業資格。

第二十六條 實行執業資格考試的專業不再組織該專業相應層次的專業技術資格評審或考試，并把取得執業資格作為申報高一級專業技術資格評審的必備條件。

第二十七條 執業資格考試、認定、培訓、發證、注冊等工作費用的收取，必須經當地計劃(物價)、财政部門核準。嚴禁亂收費。

第二十八條 本辦法由人事部負責解釋。

第二十九條 本辦法自發布之日起施行。

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