經省政府同意，《海南省“十四五”綜合交通運輸規劃》（以下簡稱《規劃》）近日由省政府辦公廳正式印發，确定了“十四五”時期海南綜合交通運輸發展的總體目标、重點任務和政策方向。

《規劃》指出，海南自貿港建設，以及全島同城化、經濟社會高質量發展、落實新發展理念和交通強國戰略部署，都對“十四五”時期海南綜合交通運輸發展提出新的更高要求。

按照《規劃》，到2025年，力争全省交通基礎設施建設投資五年累計突破2200億元，門戶樞紐競争力影響力顯著提升、對外綜合運輸通道通達順暢，島内綜合交通網絡更加完善、綜合運輸服務一體高效、發展動能強勁有力，交通強國先行區建設取得顯著成效，有力支撐和保障海南自貿港建設階段性目标的順利實現。

加快建設高效銜接的大樞紐 推進機場項目新建擴建

《規劃》要求打造一流的國際航空樞紐，力争“十四五”期間開工建設；并推動海口美蘭機場三期擴建，加快儋州機場建設前期工作，實施瓊海博鳌機場改擴建工程。

同時，“兩主兩輔一貨運”的運輸機場布局加快構建，将東方貨運機場定位為國際貨運樞紐機場，并力争實現全省運輸機場保障能力達到6200萬人次，航空貨郵吞吐量達到40萬噸。

海南還将圍繞“四方五港”戰略布局，結合海南自貿港口岸布局規劃，進一步優化港口功能分工，形成以洋浦港為國際集裝箱樞紐港，海口港為全國主要港口，三亞港、八所港、文昌港、三沙港為地區性重要港口，瓊海港、陵水港、萬甯港、臨高港、樂東港、儋州港、昌江港為一般港口的港口分工格局。沿海港口萬噸級及以上泊位數達到80個，全省港口綜合通過能力達到3.5億噸，集裝箱通過能力達到750萬TEU。

此外，海南還将構建以海口、三亞全國性綜合樞紐為主，洋浦、文昌、瓊海、東方、瓊中等為基礎的綜合交通樞紐框架，初步建成立足海南島、服務全國、面向“兩洋”、聯通世界的國際航空航運樞紐。

積極構建通達順暢的大通道 大力開拓海空航線

“十四五”期間，海南将全力推進洋浦港西部陸海新通道區域國際集裝箱樞紐港建設，加快補齊關鍵環節短闆，國際集裝箱班輪航線突破30條，基本形成覆蓋國内各主要港口，連接東南亞、日韓、印巴和新澳，幹支密集、内外銜接的中轉航線網絡布局。

同時，瓊州海峽綜合運輸通道保障能力顯著加強，建成海口港新海港區綜合交通樞紐，實現瓊州海峽港航一體化。

此外，海南空中運輸大通道也将力争在“十四五”期間更具競争力，民航通航城市達到210個，其中國際（地區）城市達到80個，民航航線網絡覆蓋範圍更加廣泛。

在鞏固開拓國際航線網絡方面，海南将加強俄語地區航線覆蓋，提升重點旅遊客源城市航線航班厚度，逐步實現主要客源地“天天班”目标；加大對東北亞國家首都和主要經濟中心的覆蓋，并充分利用航權開放等海南自貿港政策優勢，加大中轉産品開發力度。

同時加密優化國内航線網絡，繼續打造瓊港空中快線，實現省會城市全覆蓋，全面實現與一、二線城市直航對飛以及主要樞紐機場航班公交化。

有效突破制約發展瓶頸問題 加快城際交通運輸網絡建設

《規劃》強調，“十四五”期間，海南将圍繞“全省一盤棋、全島同城化”，統籌島内各種交通方式的資源配置，破除發展瓶頸，加快建設一體銜接的城際交通運輸網絡，推進城際交通快速化、通勤交通便捷化和城鄉交通一體化，推動中心城市與周邊城鎮之間形成更加緊密的互聯互通格局。

“豐”字型 環線高速公路網将加快構建，全省公路通車總裡程達到42000公裡，其中高速公路1500公裡，普通國省幹線公路中二級及以上公路比例達到80%。

“十四五”期間，海南将建成G15/G75海口段工程、國道G360文昌至臨高公路，新開工建設G9812高速公路延長線工程；推進高速公路瓶頸路段擴容，實施G98重點路段擴容工程。

海南還多點布局，覆蓋全省的通用機場網加快推進，力争建成覆蓋全省的通用機場和起降點。

同時，“跨海環島城際化”鐵路網将加快建設，優先保障湛海高鐵項目建設，加快推進儋州至洋浦鐵路（洋浦鐵路支線）項目建設，研究推進海口至三亞鐵路縱向通道規劃建設，強化島内快速互聯互通。

此外，海南還将規劃建設城際軌道交通，推進“海澄文定”綜合經濟圈、“大三亞”旅遊經濟圈城際軌道交通規劃建設，推進環島高鐵樂東至三亞至陵水段、澄邁至海口至文昌段公交化改造，提升城際快速連通水平和聯系強度。

打造美麗的旅遊公路網也是海南“十四五”時期的重要工作。海南将積極推進環島旅遊公路、環熱帶雨林國家公園旅遊公路等項目建設，打造一批特色精品旅遊風景路。

海南将繼續完善農村地區基礎設施網絡，鞏固拓展脫貧攻堅與鄉村振興戰略實施的有效銜接，提升農村公路等級水平，推進渡改橋、漫水橋、漫水路改造項目建設；推進農村公路與鄉村旅遊等深度融合發展，并推動郵政網絡設施建設，力争到2025年，基本實現村村通快遞。

持續優化綜合交通服務功能 基本形成“1431交通出行圈”

“十四五”期間，海南還将持續優化綜合交通服務功能，基本形成“1431交通出行圈”，實現1日聯通全球，4小時通達全國主要城市，3小時暢行全島，“海澄文定”“大三亞”兩大經濟圈1小時通勤，“出行即服務”廣泛應用。

同時，現代物流體系加快構建，全省社會物流總費用占地區生産總值比重降至13.2%左右；旅遊交通體系更加完善，“交旅融合”“運遊結合”快速發展，陸海空聯動的生态立體旅遊新模式、新産品、新供給加快形成。

同時，智慧綠色平安發展不斷深入。初步建成全領域覆蓋、全方位感知、全過程服務、全周期管理的智慧交通運輸體系，公共交通領域新增和更換車輛使用清潔能源比例達100%。

此外，“十四五”期間，海南交通運輸重點領域和關鍵環節改革創新也将深入推進，交通投融資體制改革取得積極進展；綜合交通運輸管理體制機制更加完善，交通運輸營商環境明顯優化；信用體系加快建設，交通運輸綜合治理能力和水平顯著提升。

來源：海南日報客戶端

記者：邵長春

值班主任：戎海

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責任編輯：曾中笑 張琬茜