國家統計局昨天發布的我國經濟社會發展成就報告顯示，截至2021年年末，我國人口數量為141260萬人，比2012年年末增加5338萬人，年均增長593.1萬人，年均增長率為0.4%，我國人口規模持續擴大。

報告指出，針對我國生育率下降、人口老齡化等新的人口發展形勢，我國分别于2013年和2016年實施“單獨兩孩”和“全面兩孩”生育政策。2021年，為進一步促進我國人口長期均衡發展，黨中央提出實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。生育政策的調整優化，滿足了人們多樣化的生育需求，促進了出生人口規模的提升，2012年至2021年年均出生人口為1620萬人。

數據顯示，我國出生人口性别比穩步下降。2021年年末，我國男性人口為72311萬人，占51.2%，女性人口為68949萬人，占48.8%，總人口性别比為104.9，比2012年下降0.2。從出生人口性别結構看，2021年出生人口性别比為108.3，比2012年降低9.4，出生人口性别結構改善明顯。

我國人口持續向沿海、沿江地區及内地城區集聚

人口流動是當前我國人口與社會發展的一個重要特征。國家統計局昨天發布的報告顯示，2012年以來，随着城鎮化進程不斷推進，我國人口流動日益活躍，為經濟社會平穩健康發展注入了強大動力。

2020年，我國人戶分離人口達到49276萬人，占全國人口的34.9%。其中，流動人口達到37582萬人，占全國人口的26.6%。與2010年相比，全國人戶分離人口增加23138萬人，增長88.5%，流動人口增加15439萬人，增長69.7%。

從人口流向上看，人口持續向沿海、沿江地區及内地城區集聚，東部地區人口持續增加，人口比重比2010年上升了2.1個百分點。主要城市群人口集聚度加大，粵港澳大灣區城市群、長江三角洲城市群和成渝城市群人口增長迅速，分别增長了35.0%、12.0%和7.3%。上海、北京、廣東、浙江4省（市）10年間人口密度增量均在100人/平方公裡以上。

我國最低工資标準調整機制不斷健全 勞動者的工資水平穩步增長

随着我國經濟持續增長，最低工資标準調整機制的健全，以及收入分配結構的優化，我國勞動者的工資水平穩步增長。2021年，城鎮非私營單位就業人員平均工資達到106837元，比2012年增長1.28倍，年均增長9.6%；扣除價格因素，比2012年實際增長0.91倍，年均實際增長7.4%。城鎮私營單位就業人員平均工資達62884元，比2012年增長1.19倍，年均增長9.1%。

我國還持續加大資金投入和改革力度，建成了世界上規模最大的社會保障體系，各項社會保險覆蓋率顯著提升。2021年年末，全國參加城鎮職工基本養老保險人數48074萬人，比2012年年末增加17647萬人；參加職工基本醫療保險人數35431萬人，增加8945萬人；參加失業保險人數22958萬人，增加7733萬人；參加工傷保險人數28287萬人，增加9277萬人；參加生育保險人數23752萬人，增加8323萬人。

關注

我國年均超過550萬失業人員實現再就業

得益于經濟發展與擴大就業的有效聯動，我國勞動力市場供求平穩，實現了比較充分的就業，失業率保持在合理區間。

數據顯示，2018年至2019年，全國城鎮調查失業率始終穩定在5.0%左右的較低水平。2020年年初，受新冠肺炎疫情突發影響，就業形勢受到沖擊，2月份失業率升至6.2%。面對嚴峻複雜的國内外形勢，我國出台了一系列政策措施，從持續推動複工複産、大規模減負穩崗、穩定重點群體就業、促進多渠道靈活就業、完善職業技能培訓、加強就業服務等方面全面發力，就業形勢得以改善。随着經濟持續恢複和各項就業政策落地見效，城鎮調查失業率不斷回落，2020年12月降至5.2%，與2019年同期持平，2021年12月進一步回落至5.1%。

同時，我國城鎮就業規模持續擴大。随着我國經濟規模不斷躍上新台階，高質量發展持續推進，新發展格局加快構建，新的就業增長點不斷湧現，為穩定和擴大就業打下了堅實基礎。雖然受人口老齡化程度加深、勞動年齡人口逐步下降的影響，就業人員總量于2014年達到76349萬人的峰值後開始減少，但随着城鎮化進程加快，大量農村勞動力向城鎮轉移，城鎮就業人員保持增長态勢。2013年，我國城鎮就業人員比重首次超越鄉村，達到50.5%。2021年，城鎮就業人員總量達到46773萬人，比2012年增加9486萬人，年均增長1054萬人；城鎮就業占比進一步提高到62.7%，比2012年增加13.8個百分點，年均提高1.5個百分點。

本組文/本報記者 張欽

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