每經編輯：趙博淵

案例圖片 圖片來源：成都市崃嶺投資集團有限公司提供

文脈巷和大北街、興賢街位于成都邛崃市中心區域，巷内遍布多建于80年代的低矮平房，空間逼仄，侵蝕嚴重；川西地區多雨，巷内排水不暢，“老破小”環境給居民生活出行帶來困擾，片區綜合改造提升迫在眉睫。而街區内又富集了臨邛古城文化因子，承載着邛崃人的美好回憶，是臨邛傳統院巷文化活态标本。

對照《成都建設踐行新發展理念的公園城市示範區總體方案》和《成都建設踐行新發展理念的公園城市示範區行動計劃（2021—2025年）》，對标分析城市發展資源和優勢的基礎上，邛崃市實施文脈坊和大北街-興賢街片區綜合打造，高質量推進城市更新和老舊小區改造，提升城市品質。

實踐經驗

文脈坊項目總占地面積約106畝，建築面積11.4萬㎡，項目以保護傳承古建築文化，複興重塑城市生命力為指導，以“街巷肌理的延續、建築風貌的重建、繁庶臨邛的情景再現”為路徑，通過植入新的城市功能、産業和文化，形成一個具有城市新功能、經濟新模式的成都西部區域中心城市新坐标。

大北街-興賢街項目分兩期實施，一期為興賢街段，二期為大北街段（含華德步行街）。規劃設計按照“強基（完善基礎配套）、通絡（聯通斷頭巷）、點穴（重要節點打造）、美顔（街道U型界面改造）、賦能（業态提升）”的思路，全面實施區域市政改建工程，以及全街臨街房屋風貌改造、重要建築節點打造，包括大北街城門樓、蘇家大院、張白祠堂、李家院（上點文物）、古城酒店（吉成燒坊）、興賢街1号院子、興賢街3号院子等項目。

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推進“四态融合”，促進古城再生與更新。秉承“留改建”并行理念，對城市老舊區域進行功能重構與再造，優化城市結構和空間，提升片區綜合功能，推進城市設計策略、生态環境建設策略、文化産業策略和業态規劃策略“四态融合”。

集聚全球創新設計，共策街區未來藍圖。邀請國内國際策劃團隊統籌戰略研究、總體規劃、城市設計和産業策略，全方位進行項目策劃，同時面向全球舉辦建築設計競賽，甄選多個優秀建築設計作品在項目中呈現。

創新項目營建模式，實現項目高效推進。樹立“政府主導、市場主體、商業化邏輯”理念，探索“平台參與 産業基金 銀行貸款 ”的投融資平衡機制，高标準策劃、規劃、投建營一體實施城市更新項目，努力實現“土地出讓收入 地方留存稅收收入 财政專項補貼 片區内經營收入 其他收入”的投資回報，積極實行項目“投”“産”平衡。

突出品牌賦能與場景營造，構建城市美好生活。以“大店國際範、小店臨邛味”為業态及産業構建，引入“星巴克·臨邛古城記憶店”、“夢黃栌”酒店、“禅驿”精品民宿等首店品牌約20餘個，促進首店品牌聚集成勢。成立“社商居聯盟”，整合商業、社區和市民的功能需求，打造深蘊在地特色的藝術文化、消費交流體驗空間，實現“産、商、居”和諧相融的共享治理格局。

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主要成效

1、項目從人居生活、城市功能、經濟發展、産業更新等方面提升片區品質，讓上千戶居民告别“老破小”居住環境，搬入配套更加完善、環境更加優美的居住地，群衆幸福感和獲得感不斷提升，取得良好效應。

2、項目的實施切實體現了“更新”意義，從人居生活、城市功能、經濟發展和産業更新等方面提升了片區品質，改善了片區民生質量，推動了片區能級提升；項目導入的知名策劃設計機構、首店品牌等優質資源，激發了發展活力，促進了區域價值提升。

3、文脈坊項目更新模式經驗被成都市委辦公廳印發各區縣交流學習，被中央電視台1套重磅欄目《晚間新聞》進行專題報道；文脈景觀設計獲得2021ADCS第15屆亞洲設計文化學會優秀發表獎，邛崃美術館獲得中國紅棉獎裝飾設計獎；段公館榮獲第一批成都市社區美空間；新山書屋、邛崃美術館獲評“最成都-新購”場景；新山書屋、邛崃美術館獲成都市2021“百佳”商家招牌；項目主要實施單位獲評2019年城市更新獎、成都市十佳社區共建突出貢獻單位稱号。

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成果亮點

1、項目以“經營城市”發展理念，有效引領帶動邛崃市街區成片營造和迴瀾塔“一河兩岸”城市文旅生活新地标建設；同時項目所構建的“投”“産”平衡的市場化開發打造模式，可啟發其他片區公園城市示範項目建設，促進城市做優做強。

2、項目引進的首店、品牌等優質資源所構建的多元生活場景，将重塑片區社會價值和商業價值，成為人、業、财聚集的“導引容器”，實現以人聚業、以業興城，同時輻射和帶動周邊區域發展，為城市有機更新起到引領、助推作用。

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每日經濟新聞