花呗與白條的協議?南都記者從國家發改委官網了解到，1月18日，國家發展改革委等九部門發布《關于推動平台經濟規範健康持續發展的若幹意見》（以下簡稱《意見》）《意見》聚焦平台經濟發展面臨的突出問題，圍繞更好推動平台經濟規範健康發展，就提升監管能力和水平、增強平台創新發展能力等方面提出一系列創新舉措，現在小編就來說說關于花呗與白條的協議?下面内容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

花呗與白條的協議

南都記者從國家發改委官網了解到，1月18日，國家發展改革委等九部門發布《關于推動平台經濟規範健康持續發展的若幹意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》聚焦平台經濟發展面臨的突出問題，圍繞更好推動平台經濟規範健康發展，就提升監管能力和水平、增強平台創新發展能力等方面提出一系列創新舉措。

《意見》指出，加強金融領域監管。強化支付領域監管，斷開支付工具與其他金融産品的不當連接，依法治理支付過程中的排他或“二選一”行為，對濫用非銀行支付服務相關市場支配地位的行為加強監管，研究出台非銀行支付機構條例。規範平台數據使用，從嚴監管征信業務，确保依法持牌合規經營。

落實金融控股公司監管制度，嚴格審查股東資質，加強穿透式監管，強化全面風險管理和關聯交易管理。嚴格規範平台企業投資入股金融機構和地方金融組織，督促平台企業及其控股、參股金融機構嚴格落實資本金和杠杆率要求。完善金融消費者保護機制，加強營銷行為監管，确保披露信息真實、準确，不得勸誘超前消費。

專家：監管互聯網金融，防止資本無序擴張和野蠻生長

國家發改委官網還刊發了多篇專家和學者的解讀文章。其中，中國社科院法學所網絡與信息法室副主任、中國法學會網絡與信息法學研究會副秘書長周輝撰文指出，互聯網平台的違規金融活動，嚴重影響了正常的金融秩序。一些平台企業以“金融創新”“普惠金融”之名，規避金融牌照監管，開展金融業務；一些平台企業濫用互聯網支付等領域壟斷地位，超範圍利用征信數據，謀取超額壟斷利潤。“依法将互聯網金融活動全面納入監管，對同類業務、同類主體一視同仁，有力遏制金融領域壟斷和不正當競争行為，防止資本在金融領域的無序擴張和野蠻生長。”

在落實加強穿透式監管方面，周輝表示，第一，要穿透商業模式創新、技術手段創新，根據經營活動的實質屬性，明确持牌經營要求，嚴格按照金融活動加強監管，嚴格規範平台企業投資入股金融機構和地方金融組織，督促平台企業及其參控股金融機構嚴格落實資本金和杠杆率要求；第二，要穿透平台企業法人面紗，落實金融控股公司監管制度，嚴格審查股東資質，明确實際控制人責任，強化全面風險管理和關聯交易管理；第三，要穿透平台企業行為，通過完善數據報送和監測機制，健全數字規則，規範平台數據使用，從嚴監管征信業務。

中國政法大學副校長、教授時建中指出，《意見》直面平台經濟領域的新問題并确立了新形勢下的監管重點。在金融監管方面，《意見》特别提及要“依法治理支付過程中的排他或‘二選一’行為，對濫用非銀行支付服務相關市場支配地位的行為加強監管”。時建中表示，支付領域的排他行為，在我國數字市場中表現得較為普遍，這既表現為在線支付工具對傳統支付手段的排斥，也表現為不同在線支付工具之間的相互排斥。這種排他行為不僅對消費者造成不便，有時還存在安全隐患，并擾亂市場競争秩序。雖然央行和市場監管總局近年來一直在推進這方面的監管工作，但效果還不夠明顯。《意見》點名支付領域“二選一”，能夠為後續監管工作提供明确的政策依據和執法方向。

中國政法大學法治政府研究院院長、教授趙鵬認為，對一些重點領域如金融活動，提出全部納入金融監管、“持牌照經營”等要求。其基本理念是，推動技術和商業模式的創新真實提升經營效率和消費者福利，而不是利用監管規則套利。

斷開支付工具和金融産品不當連接，花呗借呗啟動品牌隔離工作

南都記者注意到，此前多位監管部門領導在公開場合表态稱，強化對互聯網科技平台的監管。去年9月18日，中國人民銀行行長易綱在中德“金融科技與全球支付領域全景—探索新疆域”視頻會議的開幕緻辭中提出，不斷強化金融科技監管，加強風險防範。易綱表示，中國的金融科技起步較早，在興起之初，中國的金融管理部門就通過打造審慎包容的監管環境，助推中國金融科技發展。而中國在金融科技快速發展的同時，也凸顯了一些問題，包括支付機構滲透進入金融領域，提供保險、小額信貸、基金等多種金融産品，提高了金融風險跨産品、跨市場傳染的可能性；大型金融科技公司“赢者通吃”的屬性可能引發市場壟斷、降低創新效率等。

易綱指出，在這樣的背景下，中國監管部門也在努力平衡好鼓勵發展和防範風險的關系。其中包括堅持金融活動全部納入金融監管，金融業務必須持牌經營；同時要求支付回歸本源，斷開支付工具和其他金融産品的不當連接等。

在監管部門提出斷開支付工具與其他金融産品的不當連接的要求之下，“花呗”“借呗”“京東白條”等互聯網消費金融産品的走向引起關注。它們會走向何方？

“現階段互聯網信用支付産品的内核與信用卡沒有本質差别，但相較信用卡受到的全面、嚴格的監管，至今對互聯網信用支付産品沒有完整的監管規則，故而衍生出支付嵌套、監管套利、侵害消費者合法權益等諸多問題。”21世紀經濟報道援引業内人士指出，“對信用付的監管可以說迫在眉睫。”

去年4月，人民銀行、銀保監會、證監會、外彙局等金融管理部門再次聯合約談螞蟻集團。中國人民銀行副行長潘功勝介紹，螞蟻集團整改方案的主要内容，包括糾正支付業務不正當競争行為，在支付方式上給消費者更多選擇權，斷開支付寶與“花呗”“借呗”等其他金融産品的不當連接，糾正在支付鍊路中嵌套信貸業務等違規行為。此後，借呗啟動品牌隔離工作。

據報道，近日，繼螞蟻集團旗下“花呗”“借呗”相繼啟動品牌隔離工作後，京東旗下的互聯網消費金融産品“白條”也将從互聯網信用支付産品更新為信用卡産品，即“白條卡”，以符合監管對互聯網平台金融類産品整改要求。

南都見習記者 陳秋圓 發自北京