區别二者的關鍵在于行為是否具有處罰性；行政處罰是行政相對人在違反法律規定，不履行義務的情況之下對其施以的處罰。而行政命令的做出并非行政相對人違反法規，而是基于行政管理的目标對相對人提出的作為或者不作為的要求，其本身并不存在處罰性。所以判定行政行為是行政處罰還是行政命令主要看兩點：其一為是否存在先行行為，行政處罰做出的前提必須是存在行政相對人的先行違法行為；其二為行為是處罰性還是僅僅是相對人的義務。
如何判定行政處罰與行政命令
更新时间：2026-06-20 16:37:41
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