11月28日，首屆大灣區教育法治論壇在華南師範大學召開。會議圍繞大灣區教育法治研究和當前教育法治熱點展開研讨，旨在貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的精神，推動大灣區教育合作和教育法治研究。

本次會議由教育立法研究基地（教育部政法司—華南師大）、華南師範大學法學院、政府改革與法治建設研究院主辦，華南師範大學人文社科高等研究院協辦。來自教育部、廣東省委教育工作領導小組辦公室、廣東省教育廳、廣東省高級人民法院、北京大學、中國人民大學、安徽大學等多家單位的領導和專家學者參與了本次研讨會。

開幕式由華南師範大學法學院院長張永忠主持。華南師範大學法學院黨委書記楊曉生介紹了教育部與華南師範大學共建教育立法研究基地的研究方向和研究目标。

在緻辭中，教育部政策法規司法制辦處長翟剛學提出，高質量教育發展離不開高質量法治，新階段下教育法治實踐對教育法治理論研究提出了更迫切的要求，他希望教育立法研究基地出更多更好成果。

随後多場主旨報告陸續開展。

例如廣東省教育廳政策法規處處長戴慶洲以《大灣區教育法治的現實需要》為題，提出制定粵港澳大灣區教育條例，以滿足大灣區教育法治的現實需要這一問題，他從實踐過程中發現，粵港、粵澳合作辦學仍存在制度瓶頸，更好推動三地教育融合發展，需要以法治為前提。

華南師範大學粵港澳大灣區教師教育學院院長李盛兵以《粵港澳高等學校合作發展的問題》為題作報告。他從要不要建立“大灣區教育合作聯席會議”等6個問題揭示大灣區高等教育發展存在的問題。他建議，建立大灣區教育合作聯席會議制度，并成立三個教育合作咨詢小組，分區域進行教育合作讨論和推進。此外，他建議成立廣東省大灣區教育合作推進中心，督促大灣區各項教育合作計劃的開展。

圍繞“大灣區教育法治研究”，華南師範大學法學院教授薛剛淩以《粵港澳大灣區教育法治發展思考》為題進行報告，她指出《粵港澳大灣區發展規劃綱要》對粵港澳大灣區的戰略定位，充分凸顯了教育的重要性。薛剛淩從大灣區教育的發展機遇與挑戰、法治建設存在的短闆入手，提出了大灣區教育法治發展的構想。

首都師範大學政法學院李昕教授以《我國民辦教育發展中制度流變的價值定位》為題進行報告，她分析了民辦教育發展對财政、教育資源、教育者的積極意義，同時指出民辦教育存在的制度困局，應直面問題重構教育領域中政府與市場的關系。

華南師範大學政治與公共管理學院彭虹斌教授以《我國公辦中小學法人性質再探：私法與公法的視角》為題進行報告，彭教授從公辦中小學的“法人”定位入手，分析了其雙重法律屬性，進而指出在現實中應正視公辦中小學法律地位的雙重性。

會議的閉幕式由華南師範大學法學院副院長孔繁華主持。華南師範大學法學院教授薛剛淩進行閉幕緻辭。她指出教育法治研究很重要，大灣區的教育法治更有其獨特需求，要促進大灣區教育的合作和交流，需要教育法治制度的創新突破，為大灣區教育發展提供法治保障。

【記者】姚瑤

【通訊員】楊璇

【作者】 姚瑤

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