祁同偉是漢東省公安廳廳長，遺憾的是他沒有兼任副省長，所以他是正廳級。李達康是漢東省京州市委書記，幸運的是李達康進了省委常委，所以他是副省級，也就是說，祁同偉隻比李達康低半級（正廳與副省），隻差一步。
但是，縱觀全劇，祁同偉始終恭維、敬重、甚至是懼怕李達康。大風廠失火的那夜，李達康親臨現場指揮，祁同偉伺候左右，活脫脫一個馬弁。達康書記坐着，同偉廳長站着，達康書記下令，同偉廳長跑腿，這是為什麼呢？
原來，奧秘就在于達康是省委常委，有常委會上的議事投票權！祁同偉要上副省長，必須通過達康書記這一關，除非祁同偉得到沙瑞金的強力支持。大家都知道，常委會上李達康是反對祁同偉上副省的，把他哭墳的事都抖了出來，言詞甚至很難聽，田國富也反對，所以祁同偉升副省長算是泡湯了。
不過，公安廳畢竟與市委不是直屬關系，祁同偉完全可以不聽李達康的。是的，他們之間沒有直屬關系，李達康管不着祁同偉。我們看到，祁同偉把程度調公安廳當辦公室副主任時，趙東來不同意，搬出了李達康，祁同偉就霸氣地說:“畢竟，我們公安廳不是達康書記在領導吧？！”李達康也無轍，隻能對趙東來笑笑，自嘲地說:“讓他（程度）去吧！不是不報，時候未到。”
如果達康書記不是省委常委，那他也是正廳級别，與祁同偉一樣，那祁同偉就不會鳥李達康了！兩人八竿子打不着的關系，各負其責，幾乎沒有交集。還有一點，就是祁同偉太會算計，聽傳聞說李達康将升任省長，所以他想提前鋪路，轉換門庭，可笑的是，随着歐陽菁出事，李達康升任省長的傳聞也隻能是傳聞了！祁同偉又失算了。
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