1月21日，2022年雲南省兩會系列新聞發布會·民生保障主題新聞發布會在海埂會堂召開，介紹相關情況并回答記者提問。

趙嘉 攝

2021年

雲南全省各級民政部門

着力補短闆、強弱項、争先進

各項民政民生保障工作成效明顯

鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果有效保障困難群衆基本生活

保持過渡期内社會救助兜底保障政策總體穩定

繼續将完全或部分喪失勞動能力且無法通過産業就業獲得穩定收入的脫貧人口納入低保、特困供養範圍，嚴格落實參照“單人戶”施保、剛性支出扣減、“救助漸退”等措施。

拓展困難群衆申請救助渠道

城鄉低保、特困供養、臨時救助3項業務上線“政府救助平台”，去年全省民政部門共受理通過群衆困難救助申請7.85萬件，及時将符合條件的困難群衆納入相應救助。

完善分層分類的社會救助制度體系

開展居住地申辦救助、低保和特困供養審核确認權限下放、低保城鄉統籌發展、開展服務類救助等社會救助綜合改革試點工作，進一步優化低保審核确認、特困人員認定程序，适度擴大低保和臨時救助覆蓋範圍。

穩步提高保障标準

将城市低保省級指導标準提高到月人均不低于660元、較上年提高3％，農村低保省級指導标準提高到年人均4770元、比上年提高6％，特困人員基本生活省級指導标準提高到月人均858元。

殘疾人兩項補貼實現“跨省通辦”。

全省累計發放殘疾人兩項補貼8.59億元，惠及73.65萬殘疾人。

開展救助管理服務質量大提升專項行動，救助各類生活無着的流浪乞讨人員1.4萬人次。

在全國困難群衆基本生活救助工作績效評價中獲得優秀等次。

提前下達2022年困難群衆救助補助資金86.4億元，比上年同期增加20億元。

資料圖 李競立 攝

加快健全基本養老服務體系

落實積極應對人口老齡化戰略部署

制定出台建立健全養老服務綜合監管制度、新建住宅小區配建社區居家養老服務設施用房、在城市更新工作中加強城鎮老舊小區養老服務設施建設等務實舉措，養老服務政策更加完善。

下達資金6.67億元，實施省政府10件惠民實事之一“惠老陽光工程”，集中開展新時代“老年幸福食堂”建設行動、縣級失能照護設施補短闆行動、護理型床位建設行動、養老服務機構安全和服務質量整治專項行動，完成了一批居家适老化改造，建設“老年幸福食堂”，組織養老服務類職業技能培訓1.5萬人，實現縣級失能照護機構全覆蓋，有集中供養意願的特困老年人集中供養率達100％，新增護理型床位1.47萬張，全省養老總床位達到18萬張，養老服務供給持續改善。

省級補助8000萬元發放高齡老人補貼，惠及94萬多名80歲以上高齡老人。

持續深化殡葬改革，全省劃定的火葬區和少數民族生态安葬區覆蓋全省總人口的84.46％。

深入開展加強婚姻管理引領婚育新風三年專項行動，早婚人數持續保持“零增長”。

老人安享晚年 楊峥 攝

完善兒童福利保障體系

加強未成年人保護工作

健全完善孤兒和事實無人撫養兒童保障體系，全省0.9萬名孤兒、1.7萬名事實無人撫養兒童全部納入保障範圍，年滿18周歲的在讀事實無人撫養兒童繼續享受基本生活保障，集中供養兒童和散居孤兒補助省級指導标準分别為每人每月1980元和1280元，列西部省區第1位、第2位。

加強基層兒童關愛服務隊伍建設，配備鄉鎮（街道）兒童督導員1700餘名、村（居）兒童主任1.4萬餘名。

深入貫徹《未成年人保護法》，實現未成年人保護工作議事協調機構省、州、縣三級全覆蓋，依托12345開通未成年人保護熱線，開展“政策宣講進村（居）”活動，統籌做好全省36萬多名農村留守兒童關愛保護工作。

堅持戰疫情和保民生兩手抓

有力服務全省抗疫大局

強化民政服務機構管理，分類有序推進全省民政系統疫苗接種“應接盡接”，保持了民政服務機構和服務對象“零感染”。

指導各地村（社區）持續做好網格化、精細化管理，織密織牢社區疫情防控網。

全力做好受疫情影響困難群衆兜底保障，臨時救助9.1萬人次。

立足職能、積極争取、廣泛動員，共籌措民政資金和社會捐贈款物11.19億元，彰顯了民政工作扶危濟困、彙聚愛心的大愛精神。

熱點問答

在健全社會救助制度體系方面雲南采取了哪些工作措施？

去年以來，雲南在全省16個州（市）、26個縣（市、區）、29個鄉鎮（街道）聚焦居住地申辦救助、審核确認權限下放、低保城鄉統籌發展、開展服務類救助等開展社會救助綜合改革試點工作。

合理提高各項救助标準，改善民生保障水平，适應全省經濟社會發展需要。

健全完善省級社會救助聯席會議制度，高位推動救助工作開展、救助資源統籌整合使用。

制定出台了《雲南省最低生活保障審核确認實施細則》和《雲南省特困人員認定實施細則》，推動制度創新完善。

推動“政府救助平台”中最低生活保障、特困人員供養、臨時救助事項上線使用，方便困難群衆随時随地提出申請。

初步建成覆蓋全省、統籌城鄉、分層分級、上下聯動、部門協同、定期更新的低收入人口動态監測信息平台。通過動态監測、主動發現，及時落實各項救助保障措施，截至2021年12月底，全省136.72萬已脫貧人口納入低保和特困供養範圍，有力鞏固了兜底脫貧成果。

全省全年累計發放困難群衆救助資金125億元，300.4萬人得到最低生活保障，67.76萬人次得到臨時救助，13.42萬人得到特困供養，有效保障了困難群衆的基本生活。