今年初，汕頭市“工改工”拉開了序幕，明确5年内在全市形成5萬畝、今年完成6000畝“工改工”改造的目标。作為汕頭經濟特區發祥地和汕頭中心城區，龍湖區勇擔拓荒牛使命，自加壓力，在《龍湖區推進“工改工”實施方案》中指出5年在全區形成4020畝的新型産業園區，并明确今年要完成1000畝“工改工”改造的目标任務。

階段來，龍湖區按照“工業立市、産業強市”部署，充分把握“工改工”政策機遇，從産業園區和村鎮産業集聚區發力推進，以促進産業轉型升級、提高項目容積率與畝均産出為重要抓手，大力盤活利用存量、低效閑置土地和老舊工業廠房，引進高新技術産業，全力推動龍湖區經濟高質量發展。截至目前，今年龍湖區“工改工”項目已實施改造共36宗，面積合計1007畝，本年度完成率為101%，超額完成年度計劃目标。

龍湖區裕美（汕頭）制衣有限公司廠房及配套項目。 受訪者供圖

打造粵東地區醫藥物流産業園

塔吊林立，挖機轟鳴，工程車來回穿梭……在龍湖區珠津北片區新津路與玉山路交界，聖地亞生物醫藥産業基地項目建設正熱火朝天。這是龍湖區“工改工”示範項目之一，占地面積27畝，由企業自主改造，計劃投資2.3億元，拟發展生物醫藥現代化倉儲、高端制造業及研發，屬生物醫藥産業類。

汕頭市聖地亞投資有限公司總經理藍強告訴記者，原先這塊用地為臨時搭建的簡易廠房，土地利用效能低。今年以來，龍湖區按照“工改工”政策，将這一片土地進行全面清拆，統一收儲出讓後，由聖地亞公司開展醫藥産業基地建設，并與國内多家大型醫藥企業合作提供保障服務。

據悉，項目建成後總建築面積達5.4萬平方米，比企業原有廠房和倉儲物流設施擴大3倍，容積率提升至4.52.預計年産值20億元。值得關注的是，該項目建設後還将配套粵東地區領先的高标準專業醫藥倉儲物流設施，有效滿足大型醫藥企業入駐需求。

龍湖區聖地亞生物醫藥産業基地項目。 受訪者供圖

據藍強介紹，目前項目已完成樁基礎施工和地下室支護結構施工，開始進行地下室基坑開挖，預計明年春節前完成開挖施工，開始主體結構施工。“從項目整體來說，我們預計在明年年底前完成竣工驗收，争取在2024年上半年投入使用。”藍強說。

“得益于汕頭市、龍湖區‘工改工’和大健康産業發展的各項優惠政策，”藍強告訴記者，“項目建設正有序推進，到時候會把它建設為粵東地區最标準的醫藥物流産業園，吸引更多高端的醫藥生産企業和醫藥物流企業進駐。”

事實上，該項目是龍湖區加快發展大健康産業的一大動能。今年7月，龍湖區出台《龍湖區大健康産業發展行動計劃(2022—2025年)》，提出至2025年要實現産業營業收入超過250億元的目标，打造大健康産業的龍湖品牌。從中可以看出，龍湖區正在以上下“一盤棋”的全局觀念，推動“工改工”項目與全區産業規劃發展同頻共振，打造更具競争力的龍湖産業版圖。

此外，記者獲悉，為建立市場獎勵激勵機制，今年龍湖區還制定了《龍湖區關于推動“工改工”工作的若幹獎補措施》，印發《龍湖區“工改工”項目獎補措施申報管理實施細則》，通過資金獎補的“政策紅利”調動企業積極性，吸引優質項目落地龍湖。目前，聖地亞生物醫藥産業基地項目已申報獎補，龍湖區政府拟補助418萬元，各項補助費用正在逐步兌現和申報中。

發展高端成衣服裝細分行業

走進裕美(汕頭)制衣有限公司廠房及配套項目，記者看到現代化廠房和配套大樓已基本完成主體建設，正在拆除外立面的施工支架。據悉，該項目位于龍湖區衡山路48号，總投資5800多萬元，主要建地面7層地下1層新樓，含廠房、職工食堂、地下停車場等功能空間，建築面積約1.3萬平方米。

紡織服裝是汕頭市“三新兩特一大”産業中的特色産業之一，也是龍湖區“四主三特”産業發展新格局的一大闆塊。依托現有服裝龍頭企業，發展高端成衣等附加值高的服裝細分行業，是龍湖培育扶持特色産業中的一項重點。其中，裕美(汕頭)制衣有限公司是粵東地區大型的制衣企業，主要生産世界知名品牌運動服、休閑服，産品銷往世界各地。

記者獲悉，該項目建成後容積率達到3.92.并将投入衣車等節能高效生産設備一批，産能規模進一步擴大，年産值約8000萬元。“我們這個項目得益于‘工改工’的政策，利用好原有的空地擴建廠房，進一步滿足企業發展的需求。”裕美(汕頭)制衣有限公司總經理助理陳智輝表示，“到目前為止，項目推進非常順利，主體工程已經到收尾階段，預計明年春節前全部完成。”

當前，龍湖區超額完成年度計劃目标，為接下來“工改工”改造項目提供了信心。據了解，未來4年龍湖區還計劃實施“工改工”計劃改造項目87宗，同時計劃征收龍東産業園新溪片區、萬吉工業區擴容範圍集體土地作為工業産業儲備用地，為龍湖區後續“工改工”項目落地提供土地空間支撐，為全市實現“三新兩特一大”産業發展格局增強工業用地供給能力。

【記者】蔡沚彥

【通訊員】金懷宇

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【作者】 蔡沚彥

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端