永州市是全國瑤族人口主要聚居地，是湖南省民族工作重點市州之一。全市除漢族以外，有瑤族、壯族、回族、苗族、土家族、維吾爾族等48個少數民族。少數民族常住人口數為561342人，占全市總人口數的10.61%，全省排第四位。

近年來，永州市深入學習貫徹關于加強和改進民族工作的重要思想，認真貫徹落實中央、省委、市委民族工作會議精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，緊扣“中華民族一家親，同心共築中國夢”總目标，把創建全國民族團結進步示範市工作融入全市經濟社會發展大局，引導各族群衆廣泛交往全面交流深度交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起。

強化政治引領，在構建工作格局上齊抓共管

民族團結是發展進步的基石。市委、市政府把民族團結進步創建工作作為推進發展、改善民生、促進和諧的現實之需、戰略之策、固本之舉，統籌部署，高位推動。

織密組織領導“一張網”。市委、市政府成立民族團結進步創建活動領導小組，将創建工作納入重要議事日程，定期召開專題會議研究部署工作。各縣市區結合實際制定創建工作方案，全市上下形成了黨政主導、部門協同、社會參與的創建工作格局。

繪好體制機制“一幅圖”。先後出台《關于全面深入持久開展民族團結進步創建工作鑄牢中華民族共同體意識的實施方案》《關于加強和改進新形勢下民族工作的實施意見》，有力保證了創建工作規範開展、有序推進。建立和完善民族政策法規落實監督機制，定期由市委、市人大常委會、市人民政府、市政協聯合開展對市直單位和各縣市區貫徹落實民族政策法規情況督促檢查，确保民族政策法規在全市範圍内得到全面貫徹落實。

增進民生福祉，在提高幸福指數上全力以赴

堅持把發展作為促進民族團結進步事業的總鑰匙，瞄準少數民族群衆關心關注的教育、醫療、文化等民生事業持續發力，回應群衆關切，全面推進民族地區經濟和社會事業蓬勃發展。

經濟實力明顯增強。完成各類農村公路建設和提質改造裡程2431.35公裡，全市21個民族鄉行政村實現4G網絡覆蓋率、光纖通達率、通客車率、通（瀝青）水泥路四個100%，民族地區基礎設施明顯改善。成功創建全國最美少數民族特色村寨4個、全省最美少數民族特色村鎮10個、全省文旅特色小鎮1個。打造江華“神州瑤都”、江永“三千文化”、甯遠九嶷山瑤寨風情以及藍山湘江源、雲冰山等一批民族文化旅遊品牌。

脫貧攻堅取得曆史性成就。江華瑤族自治縣、江永縣脫貧摘帽，全市民族地區貧困村全部脫貧出列，實現少數民族36398戶、149701人全面脫貧，江華瑤族自治縣連續五年獲評全省扶貧工作優秀縣，江永縣先後獲全國脫貧攻堅組織創新獎、“互聯網 ”社會扶貧突出貢獻獎，民族地區區域性整體貧困得到徹底解決。

社會事業成果豐碩。全市投入190億元重點推進義務教育、社會保障、農村安全飲水、危房改造、通組道路和基層公共服務平台“六覆蓋”工作。民族地區所有完小以上的學校全部建成合格學校，義務教育大班額和普通高中超大班額全部清零，江華瑤族自治縣被評為全國民族教育先進縣。鄉鎮衛生院和村衛生室标準化建設、基本醫療保險和養老服務補貼實現全覆蓋。全部鄉鎮建成農科教中心、文化站，廣播電視實現村村通，民族地區公共文化服務設施實現100%全覆蓋。

民族文化不斷傳承創新發展。建立省級少數民族文化聯系點——江永縣蘭溪瑤族鄉勾藍瑤寨和省級少數民族文化傳承基地——江華瑤族自治縣沱江一小。成功申報14個瑤族非物質文化遺産名錄，江華瑤族長鼓舞、江永女書等非物質文化遺産列入國家級名錄，全市現有54位國家級和省級、市級少數民族非遺傳承人。《瑤族鬥龍》入選國家體育總局2020中華體育優秀文化項目，《回鄉之旅》獲第十二屆全國少數民族文學創作駿馬獎，《女書魂》成功入選湖南省第十四屆精神文明建設“五個一工程”歌曲類獎。盤王節、坐歌堂、洗泥節、趕鳥節等富有瑤族特色的節慶活動有序開展。

加大宣傳力度，在營造濃厚氛圍上鼓勁造勢

以鑄牢中華民族共同體意識為主線，各級各部門常态化開展民族團結進步宣傳教育活動，全力促進創建活動多渠道、全方位、深層次開展。各級統戰部門編寫民族宗教政策法律法規宣傳讀本，通過廣播電視、舉辦培訓班、專題講座、召開座談會、制作宣傳版面、開辦牆報、出動宣傳車、懸挂标語等多種形式，加大對全市各族群衆民族政策的宣傳力度。近三年全市舉辦各類專題講座60多場，牆報比賽80多期次，發宣傳單10萬餘份，并結合走訪慰問活動，向各族群衆宣傳黨的民族政策。在永州發布、永州新聞網、永州廣播電視台等市級主流媒體開設民族團結進步創建專欄，持續強化社會宣傳；民族地區各地通過打造民族文化廣場，設置民族文化長廊，充分展示自己民族文化特色。每年9月至10月，市委統戰部、市人大民僑外委、永州電視台、永州新聞網、永州日報等多家媒體聯合開展“民族團結進步行”活動，深入村寨、社區、校園、企業宣傳黨的民族政策、展示民族風情和民族地區經濟發展成果，推動全市民族團結進步事業不斷向前發展。

聚焦示範典型，在推進“七進”活動上做足文章

始終堅持“典型引領、示範帶動、全面推進”工作思路，通過定期舉辦民族團結進步表彰活動，在全市各領域和行業選樹先進典型，積極培養民族團結進步“擎旗手”“排頭兵”。全市現有全國民族團結進步示範單位4個，全省民族團結進步示範單位11個和教育基地1個，全市民族團結進步示範單位145個。湧現出了全國民族團結進步模範集體10個，模範個人12人，全省民族團結進步模範集體27個，模範個人20人。市委、市政府先後舉辦7次全市民族團結進步表彰大會，累計表彰217個民族團結進步模範集體和220名模範個人，在全市營造了學習模範、争做模範的濃厚社會氛圍。嚴格對标對表創建指标，推動民族團結進步創建工作進機關、進企業、進社區、進鄉鎮、進學校、進連隊、進宗教場所，每年培育100個基層示範創建點，提高針對性、擴大覆蓋面、突出實效性。

落實權益保障，在強化社會治理上穩步推進

始終堅持法律保障民族團結，全面落實黨和國家的民族政策，使少數民族群衆各項合法權益得到充分保障。市、縣兩級逐級成立了來永少數民族人員服務管理工作領導小組，建立受理來永少數民族群衆投訴咨詢的“12345”信息服務平台。在民族節慶日，統戰部、民宗局組織人員深入少數民族鄉村、社區、少數民族群衆經商流動點進行走訪慰問，了解他們生産生活情況。做好外來少數民族人員一站式服務工作，及時深入外來少數民族群衆家中了解情況、化解矛盾、解決問題，累計為263名來永少數民族群衆解決就醫、就學、務工等實際困難和問題，切實增強了他們的幸福感、安全感和歸屬感。

團結催生希望，奮鬥鑄就輝煌。全市将全面深入持久推進民族團結進步事業，畫好同心圓，共譜幸福篇，讓平等團結互助和諧的社會主義民族關系在永州大地綻放出更加絢麗的色彩。