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鄉鎮衛生院是公益幾類單位
鄉鎮衛生院是公益幾類單位
更新时间:2026-08-16 19:43:38

在事業單位分類改革中,鄉鎮衛生院是唯一一個被劃分為公益一類的差額事業單位。差額事業單位具備一定的生産經營職能,在事業單位分類改革中,部分職能可能由政府購買服務代替,或者是可以由市場配置資源的單位,是典型的公益二類事業單位。但是,由于鄉鎮衛生院承擔的新農合、分級診療等基礎性公共衛生服務,又是典型的公益一類事業單位屬性。公益一類事業單位,就是指承擔基礎衛生、教育、文化、科研等公益服務的事業單位,這也是事業單位今後的主要職能和存在模式。

鄉鎮衛生院是公益幾類單位(鄉鎮衛生院是公益一類的差額撥款事業單位)1

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在全國範圍内,也有做大做強的鄉鎮衛生院,名醫雲集,患者如雲,賺得盆滿缽滿。但是,絕大多數鄉鎮衛生院,都是經營狀況不佳,醫務工作力量弱,隻能看一些小病,做一些簡單的治療,受縣市省醫院及各類私營醫院的沖擊較大,留不住人才,留不住患者,要靠财政撥款才能維持基本運轉。

鄉鎮衛生院是差額撥款事業單位,根據經營狀況,确定撥款比例。經營收入狀況差的,99%也叫差額撥款;經營狀況良好的,5%也叫差額撥款,其性質是一樣的。财政撥款部分,除了基礎建設、設施配備維護外,主要是每年的人頭經費和工資待遇。由于鄉鎮衛生院多少都有些經營收入,因此,相對于其他事業單位來講,所需要的經費和工資都有财政兜底,反而衛生院的經營收入,可以作為績效和獎金,其待遇反而比其他事業單位人員略高。

鄉鎮衛生院是公益幾類單位(鄉鎮衛生院是公益一類的差額撥款事業單位)2

根據2017年《事業單位分類改革方案》規定,在2020年底以前,縣級以上公立醫院會取消編制,隻保留事業單位屬性,實行編制備案制管理,實現同工同酬,增強專業技術人員的合理流動性。縣中醫醫院也會參照改革,而社區衛生服務中心、婦幼保健站、衛生防疫中心、疾控中心等醫療服務單位,剝離經營職能,将公益服務職能随同其他事業單位,整合成立“ 社會綜合服務中心”,成為全額撥款的事業單位。鄉鎮衛生院繼續保持差額撥款事業單位的性質,發揮基礎醫療衛生職能。

鄉鎮衛生院是公益幾類單位(鄉鎮衛生院是公益一類的差額撥款事業單位)3

創意配圖:事業編制

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