确實不同類型的退休人員養老金差距還是蠻大的，比如說機關事業單位退休人員比企業退休人員養老金高，國有企業比普通企業退休人員養老金高。為什麼會産生這樣的情況？原因我們可以看一下養老金計算公式。

退休人員領取的養老金待遇，主要包括基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分構成，相應的養老金計算公式是全國統一的。

（1）基礎養老金＝退休時上年度當地的社會平均工資×（1 本人平均繳費指數）÷2×繳費年限×1%。

（2）個人賬戶養老金＝退休時個人賬戶的餘額÷退休年齡确定的計發月數。 計發月數50歲是195個月，55歲是170個月，60歲是139個月。

通過養老金計算公式可以得知，養老金高低主要與這些因素有關：

第一，退休上年度社會平均工資。各地标準并不相同。因此，越發達的地區社平工資越高，養老金水平也會越高。

第二，平均繳費指數。平均繳費指數相當于平均繳費檔次，如果我們始終按照60%基數繳費，退休待遇肯定是最低的。

第三，繳費年限。繳費年限越長，退休待遇越高。

第四，養老金個人賬戶餘額。實際上是按照繳費基數的8%劃入個人賬戶的，也就是說直接跟繳費基數相關。

第五，退休年齡。退休年齡越晚，計發月數越少，個人賬戶養老金就會越高。

其實，普通企業職工主要吃虧在于繳費基數和繳費年限問題。多數普通企業都是按照最低基數給職工繳納社保的，這樣企業用工成本低，扣減職工的工資也少。雖然是違法行為，但是真正較真的職工并不多。很多普通職工尤其是靈活就業人員，都是按照60%基數繳費，15年領取養老金的，這樣退休時計算出來的養老金隻有800~1000元，水平當然低。

但是大型國有企業，一般繳費基數高。而且當年實行養老金制度的時，他們都已經參加工作了，很多退休職工工齡長達40年以上。對于建立養老保險制度以前的連續工齡，按照國家規定是可以視同繳費的，視同繳費年限期間的養老保險待遇，由于沒有個人賬戶養老金待遇，會額外計算過渡性養老金。也就是說，視同繳費年限期間的養老金待遇＝基礎養老金＋過渡性養老金。

機關事業單位職工，建立養老保險制度的時間更晚一些，是2014年10月統一建立的。過渡性養老金計算時間更長。

各省市的過渡性養老金并不相同。一般都是與社會平均工資相挂鈎，如果平均繳費指數是1，一般一年這樣的年限可以領取1%~1.4%退休上年度社會平均工資的過渡性養老金。企業退休人員一般沒有視同繳費指數，隻是跟後期的實際繳費指數相挂鈎；機關事業單位都是有視同繳費指數的，畢竟級别擺在那裡。

需要說的是，養老保險制度是90年代以後随着國家經濟社會發展逐漸完善起來的，對于之前養老待遇确實有一定的過渡。随着時間的推移，有關過渡的人員會逐漸減少，最終完成過渡。

相對而言，養老保險制度是建立在“效率優先，兼顧公平”的基礎上建立起來，并沒有實現絕對的公平。相信随着我國社會的不斷進步和發展，國家會不斷完善養老保險制度，養老保險制度的公平性會越來越高的。