理事單位是在法律上對一個團體負有監管責任的一群人。在盈利公司中，理事會通常稱為董事會，對股東或利益相關方，任何對公司感興趣或會受到公司影響到人負責。在非赢利組織中，理事不收任何報酬也不因為在理事會工作而獲得任何補貼。
非赢利組織的章程規定了理事會在組織中的作用。理事會的細則規定了理事會成員的組成、權利、義務和責任。理事會在法律上有負責為組織制定政策、監督這些政策的執行，并确保組織的活動合法。
根據聯盟章程，聯盟設理事單位、常務理事單位若幹。理事單位、常務理事單位由聯盟主席團征求各方意見，需有三名以上副主席聯合提名推舉，并經主席團辦公會議讨論通過，正式頒發聘書。
聯盟主席團每年召開一次由常務理事單位及部分理事單位參加的工作會議，由主席召集主持。會議任務是：聽取并審議工作報告；審議經費開支情況；推舉、罷免、增補常務理事單位、理事單位；讨論并決定其他重大事宜。
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