文｜ 張景偉 裴啟林 吳寵泰

來源｜《國企》雜志2022年8月号

基層黨支部是黨的基礎組織，是黨的組織體系的基本單元。黨建品牌創建是新形勢下加強和改進國有企業黨建工作的有益實踐，是激發基層黨組織生機與活力的創新舉措。中核遼甯核電有限公司（以下簡稱“遼甯核電”）市場開發處/東北開發辦聯合黨支部成立以來，圍繞“緊扣中心、服務大局、融入引領、助力發展，為企業高質量發展強‘根’鑄‘魂’”這一主線，立足徐大堡核電項目核準和市場經營等重點業務工作，聚焦各支部業務領域特點和實際工作成效，大力開展“一支部一品牌、一支部一特色”星級黨支部品牌創建活動，着力構建制度化、常态化“先鋒型黨支部”品牌工作體系，持續推動業務重點工作與黨的建設同頻共振，切實把黨的建設政治優勢轉化為企業發展優勢，黨建工作質量持續攀升，人才隊伍建設明顯加強，為企業高質量發展貢獻了強大力量。

為切實激發黨支部建設活力，有效推動基層黨建工作質量的整體提升，遼甯核電黨委在創建“先鋒”黨建品牌中，系統策劃，精心部署，重點突出了其政治性、規範性、創新性和持續性。其具體做法如下：

強化政治性 确保支部品牌創建的正确方向

黨的政治建設是根本性建設，決定黨的建設方向和效果。市場開發處/東北開發辦聯合黨支部嚴格落實公司黨委部署，堅持把黨的政治建設擺在首位，在“先鋒黨支部”品牌建設推進過程中始終将政治建設貫穿于創建全過程，堅持黨的政治領導，夯實理論武裝，堅持全面從嚴治黨，提高政治能力，确保黨支部品牌創建方向不偏離。

堅持黨的領導，提高政治站位。公司黨委書記、董事長和業務主管領導，均以普通黨員身份參與并支持支部黨建工作，堅決履行“一崗雙責”制度，切實發揮基層黨組的戰鬥堡壘作用，把黨的領導融入處室治理的各個環節，處室重要決策均上“支委會”讨論，切實把黨支部建設内嵌到處室治理結構之中。

夯實理論武裝，提高政治能力。以抓實理論武裝作為重中之重，着力強化黨員幹部的政治本領，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；切實加強政治理論武裝，讓創新理論成為破解工作難題、提高工作水平的“金鑰匙”；強化黨員幹部作遵守政治紀律、政治規矩表率的“頭雁”意識，确保支部黨建正确的政治方向。

堅持“嚴”的基調，緊盯細節破阻礙。黨支部積極落實遼甯核電黨委“大監督”工作要求，打造“先鋒”引擎，實行專人督辦制度，下決心整治形式主義、官僚主義，實現行動項清單滾動跟蹤，破除影響處室及公司高質量發展的阻礙，始終把紀律和規矩挺在前面，切實落實公司黨委各項規定動作，為處室開拓創新、攻堅克難營造了良好的政治生态。

強化規範性 健全支部品牌創建的體制機制

黨支部标準化、規範化建設是做好新時代黨建工作的重要抓手。市場開發處/東北開發辦聯合黨支部将支部品牌化建設與标準化建設相結合，通過組織體系化、考核定量化、權責明晰化、業務流程化等具體措施，促進黨建工作融入制度體系，增強了黨建工作的嚴肅性，保障了支部品牌創建的規範性，提升了黨建工作的制度化、标準化、體系化水平。

構建一體化創建體系。按照“點線貫通、全員覆蓋”的網格化建設思路，實現了從支部委員、“關鍵少數”優秀黨員、黨員同志到全處員工，形成了上下貫通、橫向覆蓋的一體化布局。并将“三個發揮”作為踐行“跟我幹、向我看”工作理念的最終落腳點。一是發揮基層黨支部戰鬥堡壘作用，打造黨建工作紮實、業務工作強的“先鋒”黨支部；二是發揮“關鍵少數”帶頭示範作用，創建“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的“四好”黨員隊伍；三是發揮黨員先鋒模範作用，培樹“雙過硬”黨員，做到一個黨員就是一個标杆、一個組織就是一面旗幟、一個領導就是一方的主心骨。

構建規範化标準體系。按照《中國共産黨支部工作條例（試行）》要求，構建起了以基層黨支部标準化規範化建設為重點、覆蓋黨建工作的各項标準化程序，建立《黨支部議事規則》，推進黨支部标準化規範化建設試行工作，形成《基層黨支部标準化規範化建設操作手冊（試行）》《基層黨支部工作制度彙編（試行）》等成果；推行《黨員量化積分制管理辦法》，實現黨員日常管理的精細化、規範化、科學化。此外，還系統推進基本組織、基本隊伍、基本服務、基本制度、基本活動、基本保障标準化規範化工作。

構建科學化責任體系。健全處室員工考核體系，完善黨建工作考核辦法，實行黨建與業務考核“雙百分”制，強化黨政同責抓黨建的目标導向和價值導向，将考核結果與月度績效考核、評先評優挂鈎。落實公司黨委的支部書記抓黨建工作述職評議制度和支委班子成員基層黨建工作履責紀實制度，推動管黨治黨主體責任、“一崗雙責”和監督責任層層壓實。

強化創新性 探索支部品牌創建的方法路徑

在當前複雜突變的形勢下，基層黨建工作面臨着很多新情況、新問題，隻有不斷增強黨性修養、夯實基礎，不斷拓寬思路、找準切入點，不斷改進和創新黨建工作機制、方式、載體和路徑，才能使黨建和業務工作深度融合，真正以黨建引領業務工作，将黨建工作優勢轉化為企業發展優勢。

創新學習機制。黨支部建立“先鋒學苑”創新開展理論學習，既深學政治理論，又鑽研業務能力，按照“四個一”目标，即每月1次黨建學習、1次核電基礎理論學習、1次工程現場學習、1次政策法規學習。有計劃地開展團隊能力建設，引導黨員幹部勤思考善學習，将學習成果轉化為推動企業高質量發展的實際成效，重點解決黨建與業務工作銜接的難點難題，下大力度研究政策法規，堅持學以緻用，以理論指導實踐。

創新融合方式。堅持守正創新，找準與業務工作深度融合的支部黨建品牌建設的載體、路徑和方法，制定支部黨建品牌建設方案，以抓“關鍵少數”為核心，突出“黨員攻堅”當先鋒，堅持每名黨員與群衆結對，“一對一、點對點”宣傳理論，開展傳幫帶。圍繞疫情防控、項目核準攻關，解決當前面臨的急、難、險、重任務，廣泛開展“黨員突擊隊”“黨員先鋒崗”“黨員責任區”等創先争優活動，切實做到關鍵崗位有黨員幹部帶領、關鍵環節有黨員幹部堅守、關鍵時刻有黨員幹部沖得上去，實現了黨建工作與業務工作的較好融合。

創新工作載體。積極探索“智慧黨建”，啟動市場開發處/東北開發辦聯合黨支部學習公衆号，為基層黨建插上信息技術的翅膀，通過微信群、微信公衆号、學習強國等平台，使廣大黨員幹部真切感受到“組織就在身邊”“支部建在連上”；落實中核集團公司網上黨校學習要求，有效構建“學習強國 公衆号 網上黨校”三位一體在線學習；整合黨員骨幹力量，抓好黨建立項，以難點、重點業務工作為課題，用黨的理論方法、論證、攻關業務難題。

創新共建模式。創新運用“主題黨日 市場開發”模式，突出主題黨日活動的政治性，積極開展 “企地、企民” “我為群衆辦實事” 系列黨建聯建活動。一方面，與地方各級政府部門及緊密協作單位等基層黨組織開展支部聯建活動。另一方面，幫助廠區周邊村民修複道路、庭院，與徐大堡鎮開展聯建活動，到周邊村鎮及扶貧聯系點為困難老黨員、群衆送去溫暖與關懷。用心用情幫助群衆解難題、辦實事，用實際行動鞏固和拓展黨史學習教育成果。讓主題黨日活動與市場開發相結合、與學習調研相結合、與企民共建相結合，使黨建工作與業務工作同頻共振，強化黨員的黨性意識和組織觀念。

強化持續性 發揮支部品牌的引領帶動作用

創建支部品牌既是一項創新性工作，也是一個長期系統工程，不可能一蹴而就、一步到位，需要不斷地探索實踐、積累經驗。市場開發處/東北開發辦聯合黨支部将立足長遠，強基固本，從總結提煉、宣傳推廣和隊伍建設着手，久久為功，持之以恒，不斷鞏固和深化支部品牌創建的成果，發揮支部品牌示範引領作用。

注重總結提煉，增強生命力。支部品牌一旦創立，就要保持穩定性，并結合新的要求和工作實際，不斷汲取新的營養，充實新的内容，對支部品牌内涵進行再總結、再提煉，不斷豐富支部品牌内涵，以打造具有恒久生命力的支部品牌。

注重宣傳推廣，增強影響力。堅持宣傳先行、輿論先導，不斷挖掘創建中的有效措施、亮點經驗，利用好公司内外網、公衆号等宣傳陣地，同時利用好東北市場開發部月度例會、推介會等形式，全方位、立體式宣傳推廣，擴大支部品牌的影響力，用大家喜聞樂見的形式，講好黨的故事、傳播黨的聲音，把支部品牌擦得越來越亮。

注重隊伍建設，增強引領力。成事之要，關鍵在人。市場開發處/東北開發辦聯合黨支部認真貫徹新時代黨的組織路線，努力做新時代黨組織路線的模範踐行者，積極吸納優秀業務骨幹入黨。同時，大力培養使用年輕黨務工作者，把黨務工作崗位作為培養企業 複合型人才的重要平台，培養一批黨建專家和業務骨幹，提升支部黨建工作整體水平，以高質量黨建引領企業高質量發展。

在遼甯核電黨委和總經理部的帶領下，遼甯核電在先鋒品牌創建活動中，充分發揮了一線基層黨支部的戰鬥堡壘作用，實現了黨建與業務工作雙“豐收”：圓滿完成徐大堡核電3、4号機組項目核準和兩國元首見證的開工儀式，高效推進項目用地、用海權證辦理等工作，全力保障1、2号機組随時具備核準條件，有序開展5、6号機組前期準備工作，同時也打造了一支想幹事、能幹事的黨建業務“雙一流”先鋒隊伍，為中核集團北方生态核電基地建設開創了新局面。

（作者單位：中核遼甯核電有限公司市場開發處/東北開發辦聯合黨支部）

編輯丨葉子