夢裡巴國鑄華章，山水宣漢傳捷報!

2020年6月29日，宣漢縣被四川省文化和旅遊廳授牌為“四川省全域旅遊示範區”。

這份榮譽，是宣漢縣委、縣政府全域布局、強力推進的結果，更是132萬宣漢兒女勠力同心、共同奮鬥的結果。

近年來，宣漢縣立足“建成全國知名旅遊目的地”目标定位，大力推進實施“全域旅遊”戰略，相繼建成國家4A級旅遊景區3個、3A級旅遊景區6個，國家級森林公園1個、國家地質公園1個、省級生态旅遊示範區2個，成功培育全國森林康養基地、全國鄉村旅遊重點村等省級以上特色旅遊品牌20類35個，是中國巴文化之鄉、中國民間文化藝術之鄉、四川省旅遊扶貧示範區、四川省首批天府旅遊名縣候選縣和第二批“國家全域旅遊示範區”創建單位。2019年，全年共接待遊客1130.7萬人次，同比增長10.9%，實現旅遊綜合收入100.26億元，同比增長108.8%。

高點規劃 強力推進

宣漢，是大巴山深處一個充滿詩情畫意的地方。在這裡，羅盤雲頂日出雲海，玻璃棧道驚險刺激，桃溪峽谷靜谧清幽，馬渡民歌淳樸悠揚，峨城竹海清新娟麗，洋烈水鄉多情妩媚……這裡的美景流連忘返，這裡的旅遊業潛力巨大。

該縣牢固樹立創建工作全縣“一盤棋”思想，按照“各具風情、功能互補、競相發展”的總體思路，先後出台了《關于進一步加快旅遊産業發展的實施意見》、《宣漢縣服務業扶持政策實施細則》等一系列政策措施。編制“多規合一”的《宣漢縣全域旅遊發展總體規劃》及多個領域的專項規劃，并在城鄉、國土、生态環境等法定規劃中滿足文化旅遊發展需求。

為了大馬力推進該項工作，成立了以縣委書記、縣長任雙組長的全域旅遊示範區創建領導小組，建立了文化旅遊工作聯席（動）會議制度，組建了景區旅遊協會，統籌推動任務落實落地。創建以來，先後召開各類别、各層級全域旅遊會議50餘次。縣人大、政協鼎力支持，成立專題調研組，每年調研全域旅遊發展并提出建議。創新落實“一項創建任務、一名縣領導、一套工作班子、一抓到底”“四個一”工作機制。建立健全“旅遊警察 旅遊市場管理局 旅遊巡回法庭”旅遊綜合執法體系，為全域旅遊示範區創建保駕護航。制定了《宣漢縣創建國家全域旅遊示範區實施方案》，将122項提升任務落實分解至23個部門、22個重點鄉鎮。積極開展“旅遊＋金融”試點，每年設立不少于3000萬元旅遊發展專項資金。2016年以來，累計整合各類旅遊發展資金130多億元，專項用于景區建設和基礎配套提升。建立宣漢縣文化旅遊智庫，首批聘用專業領軍人才6名。全域旅遊政策、資金、人才等支撐體系全面構建。

完善功能 提升服務

自創建工作開展以來，宣漢縣始終把“遊客為本、服務至誠”的理念落實到全域旅遊創建的每一個細節，讓每一位遊客都有賓至如歸、陶醉其中、流連忘返的深切感受。

加大資金投入力度，積極完善景區功能。構建覆蓋了達州火車站、機場及宣漢客運站、縣城、景區景點、主要旅遊鄉鎮的市縣鄉三級旅遊服務體系。高标準新建縣級全域旅遊集散中心1個，提檔升級景區遊客中心8處，先後建成景區快速通道、景區内環線、景區步遊道、城市綠道等300餘公裡，構建了“快進慢遊”綜合交通體系。特别是投入17.2億元新建成的巴山大峽谷入景快速通道直連（四）川陝（西）高速，景區内環線把深山裡的村落融通連接，方便遊客的同時，為當地老百姓帶來巨大便利。細化“廁所革命”指标體系，超額完成“廁所革命”既定任務，新增和改建A級旅遊廁所146座。提升完善旅遊标識标牌1500餘塊、新設立全域全景圖28塊。建成宣漢縣全域旅遊大數據中心及巴山大峽谷智慧旅遊平台，文化和旅遊監測指揮、運營管理更加智慧、人性和現代化。

建立健全各項機制，提升景區服務水平。建立健全并嚴格執行《宣漢縣旅遊市場聯合執法機制》、《宣漢縣旅遊行業失信聯合懲戒機制》等旅遊執法監管機制；制定落實《宣漢縣民宿服務質量等級劃分與評定》、《宣漢縣鄉村旅遊民宿管理（試行）辦法》，嚴格行業規範；堅持管理執法“雙随機一公開”，實現涉旅投訴處理滿意率達100%。深入推進大氣、水、土壤污染防治攻堅，空氣年優良天數達322天。縣城10座地埋式垃圾收集中轉庫、生活垃圾填埋場升級擴容，8個鄉鎮污水處理站竣工投運。縣鄉村三級河長體系全面構建，河湖生态治理加快推進。“綠化宣漢”行動深入開展，新造林6.3萬畝，治理水土流失31.4平方公裡，森林覆蓋率達60.1%，入選“全國森林康養基地試點建設單位”。

豐富業态 擴大營銷

為滿足遊客多樣化旅遊需求，宣漢縣積極推動旅遊業與相關産業的實質性融合，不斷豐富旅遊業态，實現“旅遊 ”聯動發展。

該縣以“産業靓景區、文旅興産業”為指引，深入推進“旅遊 ”“ 旅遊”融合發展。建成天然氣博物館、微玻纖新材料體驗館等，推動工業旅遊展新顔；加速文旅融合，孕育出展示古老巴國文明的《夢回巴國》等大型劇目表演；催生出君塘鎮洋烈新村、三墩土家族鄉大窩村等新型鄉村旅遊目的地；打造了宣漢川東龍舟訓練基地；培育了宣漢森林公園康養基地等健康旅遊示範産品，巴山大峽谷成為川渝陝結合部新興龍頭旅遊目的地。以“過夜、過好夜”為目标，新建成九龍巴山飯店、金城溫泉大酒店、雲野山居等高品質酒店17家，融入巴文化、土家民俗打造曉行巴峽、黃連新村等民宿客棧100餘家。建成桑樹坪、羅盤頂養生養心木屋30餘棟、星空露營地3個。緻力于培育舌尖上的巴山味道，巴山“八大碗”、土家摔碗酒受到遊客追捧。廣泛開展穿巴人服、唱巴山歌、跳巴人舞“三巴”文化習俗，為創建營造了良好氛圍。

為擴大景區知名度，該縣積極構建跨部門綜合營銷工作聯動機制，成立景區旅遊協會，加入川陝甘“5 2”城市文化旅遊聯盟，舉辦大巴山花田藝穗節暨白馬論壇國際鄉村創客大會，依托中國西北旅遊營銷大會、中國西部國際投資貿易洽談會、中國（四川）國際旅遊投資大會等，積極做好營銷工作。近年來，《考古中華·宣漢羅家壩》《百山百川行》等專題紀錄片，文旅扶貧歌曲《山路不隻十八彎》，《巴人錢棍舞起來》等“宣漢文旅特餐”，被央視等主流媒體聚焦報道。宣傳片《巴山大峽谷，神秘新發現》獲旅遊形象宣傳片優秀作品獎殊榮，中國文聯送歡樂下基層“脫貧攻堅路 巴山峽谷情”文藝演出創造了新華社“現場雲”直播最高紀錄。

從資源優勢到富民産業、從傳統農業到全域旅遊業、從貧困山區到旅遊強縣，宣漢的每一次嬗變，皆在綠水青山間，堅定走來……

（張 平）