教育部新聞發布會解讀《國家職業教育改革實施方案》

2月13日，《國家職業教育改革實施方案》對外發布，提出“沒有職業教育現代化就沒有教育現代化”，這是把職業教育擺在更加突出的位置，來為國家提供優質人才和智力支撐。19日上午，教育部召開新聞發布會，專門對《國家職業教育改革實施方案》的具體内容進行解讀。

一批普通本科高校将向應用型轉變

據介紹，《國家職業教育改革實施方案》提出了七個方面20項政策舉措。并提出了具體指标要求。

一．完善現代職業教育體系，完善學曆教育與培訓并重的現代職業教育體系。

二．健全國家職業教育制度框架，啟動1＋X證書制度試點工作（即學曆證書＋職業技能證書）。培養複合型技術技能人才。

三．促進産教融合校企“雙元”育人。狠抓教師、教材、教法。

四．建設多元辦學格局，着力激發企業參與和舉辦職業教育的内生動力。

五．完善技術技能人才激勵保障政策，落實提高技術技能人才待遇的相關政策，健全經費投入機制。

六．加強職業教育辦法質量督導評價，建立職業教育質量評價體系，支持組建國家職業教育指導咨詢委員會。

七．做好改革組織實施工作，加強黨對職業教育工作的全面領導，建立國務院職業教育工作聯席會議制度。

此外，《國家職業教育改革實施方案》還進一步提出：“一大批普通本科高等學校向應用型轉變”的發展目标，明确提出引導高校從治理結構、專業體系、課程内容、教學方式、師資結構等方面進行全方位、系統性改革。

《國家職業教育改革實施方案》支持省級試點高校發揮示範作用，300所地方本科高校參與改革試點，部分高校通過二級學院開展試點，在校地合作、校企合作、教師隊伍建設、人才培養方案和課程體系改革、學校治理結構等方面積極改革探索；支持個别省份推薦100所應用型高校建設，對每所項目高校拟投入1億元，把辦學真正轉到服務地方經濟社會發展上來，轉到産教融合校企合作上來，轉到培養應用型，技能型人才上來。

鼓勵企業參與注重實踐培養

企業參與職業教育的積極性有較大提升，培育數以萬計的産教融合型企業，打造一批優秀職業教育培訓評價組織，推動建設300個具有輻射引領作用的高水平專業化産教融合實訓基地。

職業院校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上，頂崗實習時間一般為6個月。“雙師型”教師（同時具備理論教學和實踐教學能力的教師）占專業課教師總數超過一半，分專業建設一批國家級職業教育教師教學創新團隊。

啟動“學曆證書 技能證書”試點工作

從2019年開始，在職業院校、應用型本科高校啟動“學曆證書 職業技能等級證書”（即1＋X證書）制度試點工作。鼓勵學生在獲得學曆證書的同時，積極取得多類職業技能等級證書。教育部相關負責人介紹：職業技能等級證書是畢業生、社會成員職業技能水平的憑證、也是對學習成果的認定。全面涵蓋專業知識、職業素養和技能操作，分為初級、中級、高級。學生自主選擇參加職業技能等級證書培訓與考核，不作為畢業的限制條件。