1、公務員所擔任的職務，包括領導職務與非領導職務。職務決定公務員的級别範圍(可能的最高級别與最低級别)，每一職務對應一定範圍的級别。
2、公務員的資曆。同一職務層次的公務員，工作年限長、學曆高的，級别也相應高。
3、級别的晉升與德才表現、工作實績相聯系。根據本法第五章的規定，把公務員定期考核的結果作為調整公務員級别的工具。公務員有違法違紀行為的，有可能受到降級的處分。
4、2015年，《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》正式下發。根據《意見》，職級晉升具體條件為：晉升科員須任辦事員滿8年，級别達到25級；晉升副科級須任科員級或科員滿12年，級别達到23級；晉升正科級須任副科級或鄉科級副職、副主任科員滿15年，級别達到20級；晉升副處須任正科級或鄉科級正職、主任科員滿15年，級别達到19級；晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級别達到17級。
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