課程是實現教育目的的重要途徑，是組織教育教學活動的最主要的依據，是集中體現和反映教育思想和教育觀念的載體。
因此，課程居于教育的核心地位。基礎教育課程改革，不是純粹主觀意志的産物，而是人們對特定社會政治經濟發展的客觀需要所作的主觀反應。社會政治經濟發展的客觀需要，不僅決定了一定社會中的教育是否要進行改革，而且也從根本上決定了改革的方向、目标乃至規模。教育發展的曆史進程充分地說明了上述論斷。 整個教育發展史的事實表明，社會政治體制、經濟體制的變革，以及生産方式、生活方式的重大變化，都将引發學校教育的重大變革。剛剛過去的20世紀之所以被人們稱做教育改革的世紀，其原因也在于此。
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