1、家庭成員在本市實際居住，具有本市城鎮常住戶口連續滿3年，且在提出申請所在地的城鎮常住戶口連續滿2年。
2、家庭人均住房建築面積低于15平方米（含15平方米）。
3、3人及以上家庭人均年可支配收入低于7.2萬元（含7.2萬元）、人均财産低于18萬元（含18萬元）；2人及以下家庭人均年可支配收入和人均财産标準按前述标準上浮20%，即人均年可支配收入低于8.64萬元（含8.64萬元）、人均财産低于21.6萬元（含21.6萬元）。
4、家庭成員在提出申請前5年内未發生過住房出售行為和贈與行為，但家庭成員之間住房贈與行為除外。
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