現代快報訊（記者 劉偉娟）機票退款到賬緩慢，一直被人诟病。3月15日，現代快報記者從中國民用航空局獲悉，《公共航空運輸旅客服務管理規定》（以下簡稱《規定》）近日正式出台，将于9月1日起實施。值得一提的是，《規定》明确，機票退票後7個工作日内退款。

△圖片來源：中國民用航空局官網

關鍵詞：退票

《規定》要求7個工作日内辦完退款手續

飛機快捷舒适，是很多人出行的首選。然而，與此形成鮮明對比的是，旅客退票時，不僅流程繁瑣，且總是遲遲收不到退款。現代快報記者獲悉，類似情況近兩年尤為明顯。對此，不少旅客吐槽：無論是速度還是服務，高鐵都在追趕着飛機。如今，機票為什麼不能像高鐵票一樣，可以實時退款呢？

現代快報記者注意到，《規定》第四章第二十六條明确規定：承運人或者其航空銷售代理人應當在收到旅客有效退款申請之日起7個工作日内辦理完成退款手續，上述時間不含金融機構處理時間。

關鍵詞：超售

誰可以優先登機？《規定》明确老弱病殘孕優先

明明買了票，卻不讓坐飛機，這是一些旅客遇上超售時的困惑。

現代快報記者了解到，超售是國際民航界的通行做法，既可滿足更多旅客的出行需要，也可避免座位虛耗。但目前，一些航空公司在超售後的處置不夠規範，引發旅客投訴較多。

△南京祿口國際機場

那麼，遇上超售時，哪些旅客可以優先登機，對被拒登機的旅客又該如何賠償？對此，《規定》在借鑒歐美先進經驗的基礎上，新增“航班超售”一章，對超售時的信息告知、征集自願者程序、優先登機規則、被拒絕登機旅客賠償等進行了明确規定。

《規定》第七章明确，因航空公司超售導緻實際乘機旅客人數超過座位數時，航空公司或者其地面服務代理人應當根據征集自願者程序，尋找自願放棄行程的旅客。未經征集自願者程序，不得使用優先登機規則确定被拒絕登機的旅客。在征集自願者時，承運人或者其地面服務代理人應當與旅客協商自願放棄行程的條件。

承運人的優先登機規則應當符合公序良俗原則，考慮的因素至少應當包括老幼病殘孕等特殊旅客的需求、後續航班銜接等。

關鍵詞：行李

《規定》要求托運行李與旅客同機運送

行李是“不說話的旅客”。近年來，旅客落地了行李還沒到，以及因托運行李箱損壞引發的旅客投訴都不少。

為減少行李運輸差錯，《規定》要求承運人、地面服務代理人、機場管理機構建立托運行李監控制度，防止發生行李運輸問題。同時，重點明确了行李延誤、丢失、損壞等情形下的處置要求，充分保護旅客财産權益。

值得一提的是，《規定》第六章明确，航空公司、機場管理機構應當積極探索行李跟蹤等新技術應用，建立旅客托運行李全流程跟蹤機制。航空公司應當将旅客的托運行李與旅客同機運送。除國家另有規定外，不能同機運送的，承運人應當優先安排該行李在後續的航班上運送，并及時通知旅客。

此外，《規定》中還明确，旅客的托運行李延誤到達的，航空公司應當及時通知旅客領取。除國家另有規定外，由于非旅客原因導緻托運行李延誤到達，旅客要求直接送達的，航空公司應當免費将托運行李直接送達旅客或者與旅客協商解決方案。在行李運輸過程中，托運行李發生延誤、丢失或者損壞，旅客要求出具行李運輸事故憑證的，承運人或者其地面服務代理人應當及時提供。