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各個國家都有大使嗎
各個國家都有大使嗎
更新时间:2024-05-02 14:20:37

撰文 | 趙婧姝 編輯 | 張偉

“請與我一起舉杯,為更加美好的未來,為永恒的友誼,幹懷!”

5月17日,駐愛爾蘭大使徐建國召開離任招待會,與來賓們道别。本月月底,他将結束在愛爾蘭為期兩年的工作,同夫人返回中國。

在政知圈(微信ID:wepolitics)的印象中,大多數的駐外大使都是畢業後即進入外交部,許多人在職業生涯中曾輾轉不同的駐外使館任職。據了解,駐外使館的職務序列基本上是這樣的:随員-三秘-二秘-一秘-參贊-公使-大使。

各個國家都有大使嗎(這些大使的經曆)1

徐建國在離任招待會上

不過,徐建國有些特别。今年61歲的他,于2001年從甯波經濟技術開發區管理委員會副主任的崗位上進入外交系統,成為駐南非使館參贊。

查閱簡曆發現,确實有一些駐外大使,他們來自地方政府、高校、企業。也有許多大使不僅有外交系統的工作經驗,還曾有到地方或者企業挂職的經曆。

崔志偉考察黑山旅遊企業

從地方政府進入外交系統任職的還有駐斯洛文尼亞大使葉皓,他曆任南京市鼓樓區委副書記、區長、區委書記等職,之後進入市委常委序列,還曾出任市委宣傳部長。2011年,葉皓進入外交部,任港澳台司副司長,後擔任駐阿爾巴尼亞大使。自去年開始擔任駐斯洛文尼亞大使。

從學者到外交官

也有一些大使出身學術領域。舉個大家比較熟悉的例子,中國駐比利時大使曲星此前擔任中國國際問題研究院院長,每當有重要的外交和國際事件時,央視經常請他進行評論。到比利時工作是他第二次從高校進入使館擔任高級職務,他曾經在外交學院擔任教師多年,後成為外交學院副院長,2006年到2009年擔任過中國駐法國大使館公使。

作為大使的曲星曾看望因布魯塞爾恐襲事件滞留的中國公民并為他們送行,還曾會見比利時經貿界友人、中資企業代表。此前常上央視的他,還接受比利時當地媒體采訪,回答關于“二孩”政策的提問。從肉類加工企業到核能研究中心,甚至華人籃球賽上,都有曲星的身影。

各個國家都有大使嗎(這些大使的經曆)2

曲星同滞留中國公民合影

駐馬來西亞大使黃惠康和駐斯裡蘭卡大使易先良都是從外交部條約法律司開始了外交工作。在進入外交部以前,黃惠康是一名國際法專家,他曾是武漢大學國際法研究所副所長、亞非法律協商委員會助理秘書長,易先良則是從北京經濟學院經濟研究所進入外交部。

另外,外交部主管紀檢監察工作的部領導謝杭生曾在中國人民銀行金融研究所工作十餘年并擔任過所長。2000年起,他先後擔任駐英國公使、駐保加利亞大使和駐丹麥大使,2011年成為外交部領導成員。

來自企業的外交官相對比較少見。駐愛沙尼亞大使曲喆曾是中糧集團有限公司總裁助理,有多年食品進出口公司的工作和管理經驗,2011年擔任駐南非公使。

外交官的“内政”經曆

政知圈(微信ID:wepolitics)發現,不少外交官都曾有過短期地方政府任職經曆。

上個月底擔任駐荷蘭大使的吳懇就是剛結束了為期三年的廣東省政府副秘書長工作。作為前駐瑞士大使的吳懇在廣東任職期間,曾出席瑞士駐廣州總領事館在廣州舉辦的瑞士國慶招待酒會,還出席過中外商界迎春大會。除了這些外事領域的工作外,吳懇還做了很多“接地氣”的工作,比如檢查潮州旅遊廁所、檢查國慶假日旅遊安全、調研督導危房改造等。

各個國家都有大使嗎(這些大使的經曆)3

吳懇擔任廣東省政府副秘書長期間在瑞士國慶招待酒會上緻辭

這些是外交官職業生涯中很少能夠涉及的工作,對于外交官來說也是新的挑戰與鍛煉。

曾與日本駐英國大使舌戰的劉曉明也曾在2004年擔任過省政府副秘書長職務,他去的是甘肅,後來又擔任了一年省長助理、省政府黨組成員。目前最年輕的外交部副部長鄭澤光曾在2010到2013年由外交部北美大洋洲司調至南京工作,擔任市委常委、副市長、常務副市長等職務,返回外交部後他擔任部長助理、副部長。 鄭澤光系當時中組部選派地方任職的66名官員之一。

一些外交部工作人員在職業生涯早期常到更為基層的地市鍛煉,比如駐緬甸大使洪亮在10年前從參贊崗位上到貴州清鎮市(貴陽市轄)任副市長,一年後到重慶市外辦任副主任,此後他又擔任駐澳大利亞聯邦大使館公使銜參贊、外交部亞洲司副司長等職務。

外交官們“外調”的單位不僅局限于地方政府,比如駐丹麥大使劉碧偉曾從外交部辦公廳到國務院辦公廳任秘書,後成為駐紐約總領事館總領事(大使銜)。2012年,他在中國鋁業公司擔任了一年的副總經理。 曾有“外調”企業經曆的大使還包括駐塔吉克斯坦大使嶽斌和駐約旦大使潘偉芳,兩人曾分别在中石化和中石油的下屬公司擔任副總經理。潘偉芳後來前往的阿曼蘇丹國扼守着世界上最重要的石油輸出通道——霍爾木茲海峽,而嶽斌所在的塔吉克斯坦也有着豐富的油氣資源。

多知道點

國外大使們的經曆

據财新網報道,每位美國總統提名任命的駐外大使中,約有70%是外交系統成長起來的職業外交官,30%是政治任命。美國也是西方大國中惟一把政治任命大使作為常規性做法的國家。

大家都熟悉的美國前駐華大使駱家輝曾擔任過華盛頓州州長、商務部部長,現任駐華大使博卡斯曾是參議院任職時間第三長的參議員,兩人都不是職業外交官。美國駐日本大使卡羅琳·肯尼迪當過律師、作家,此前幾乎沒有過從政經驗,不過她是美國前總統肯尼迪的女兒。肯尼迪本打算成為戰後首個訪日的美國總統,但不幸遇刺,日本官房長官曾表示“在所有美國總統中,日本人民和她的父親最為親近。”

韓國現任駐華大使也不是職業外交官,但卻是一名“重量級人物”。金章洙是退役軍人,曾任韓國家安全顧問,并擔任過擔任國防部長官、青瓦台國家安保室長。他的前任權甯世早年是一名檢察官,後三次當選國會議員,在樸槿惠競選總統時,他擔任其所在黨派的中央選舉對策委員會綜合情況室室長。

日本的駐華大使多為職業外交官出身,包括新任大使橫井裕在内的不少大使都出身“中國學派”,在進入日本外務省工作初期就學習漢語,從事對華外交工作。不過也有特例,菅直人出任日本首相時,主張啟用民間大使,确定由伊藤忠商事顧問丹羽宇一郎出任日本駐中國大使,這也是首位來自民間的日本駐華大使。

各個國家都有大使嗎(這些大使的經曆)4

資料 | 外交部官網、新華社、中新網、财新網等

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