江蘇有三大都市圈，徐州都市圈就是其中之一。徐州是曆史文化名城，曆來都是兵家必争之地，徐州都市圈也是備受關注。有心的人會發現，徐州都市圈的副中心城市，并沒有在徐州境内，而是選擇了安徽宿州的蕭縣。

圖｜徐州都市圈

按照正常人的思維，徐州都市圈的副中心城市，本應在徐州境内。實則不然，徐州都市圈的副中心城市選擇，還真就不能在徐州境内。以洛陽都市圈為例，副中心城市并沒有在洛陽境内，而是選擇在了濟源。究其根本原因，牽涉到副中心城市的定義。

圖｜蕭縣地理位置

副中心城市的設置初衷，就是為了憑借自身強大的GDP體量輻射周邊相對欠發達地區，是對省會城市經濟輻射能力的一種補充。副中心城市的标配，就是建設都市圈。通常來講，能夠冠以都市圈的城市，基本上都是本省的經濟領頭羊。

圖｜甯波都市圈

以浙江省的省域副中心城市甯波為例，2020年GDP為12408.7億元，放到内地省份基本上都是省會城市的GDP體量。因而，甯波都市圈對周邊地區的輻射能力非常之大，帶動了區域經濟發展。

圖｜洛陽省域副中心城市建設宣傳照

一般而言，省域副中心與省會城市距離不能太近也不能太遠。以下副中心城市與省會距離，就是一個很好的參考：

安徽：蕪湖距離合肥149.9公裡；

山西：大同、長治距離太原，分别是281.8公裡、223.7公裡；

江西：贛州距離南昌389.9公裡；

類比徐州都市圈内的副中心城市選擇，徐州境内各縣市就要排除掉，都市圈内的兄弟城市不能太遠也不能太近。相比之下，蕭縣較為合适，原因有三：

其一、曆史淵源；

曆史上，蕭縣長期屬于徐州，是徐州“老八縣”之一。自夏至東晉，徐州僅僅是地域概念，并不是一級行政區劃。南朝宋以後，徐州作為一級行政區劃的地位穩定了下來，蕭縣一直屬于徐州。康熙六年（1667年），清廷設置江蘇省，蕭縣仍屬徐州。徐州管轄蕭縣的曆史，僅次于附郭徐州的彭城縣（即銅山）。

圖｜蕭縣

1955年，蕭縣劃歸安徽宿縣專區（即宿州），脫離了徐州管轄。時至今日，蕭縣與徐州的婚喪嫁娶、行止建廢、耕作收種、鄉間遊戲等民間習俗完全一緻。從曆史淵源來看，蕭縣與徐州更為接近，當選徐州都市圈副中心城市也是情理之中。

其二、經濟實力；

2012年，蕭縣被确定為國家級扶貧開發工作重點縣。此後，蕭縣發展一直不錯。援引2020年數據，蕭縣GDP達到了393.24億元的規模，常住人口為140萬人，人均2.81萬元。蕭縣經過多年發展，經濟結構也得以改善，三次産業比例為：17.8:42.0:40.2。從數據來看，蕭縣作為徐州都市圈副中心城市還是夠格的。

其三、地理位置優越，交通便利；

蕭縣地處豫魯蘇皖四省交界之地，素有“四省通衢”之美譽，地理位置優越，交通極為便利。不僅如此，蕭縣距離徐州40多公裡，是安徽距離徐州最近的城市，便于融合發展，進而帶動徐州都市圈發展。

圖｜蕭縣交通

以鐵路為例，蕭縣擁有隴海鐵路、符夾鐵路、徐蘭高速鐵路、蕭淮客運聯絡線，徐州至蕭縣市域鐵路也在緊張施工中。從蕭縣出發，不到兩小時就能抵達南京、鄭州、合肥、濟南等省會城市。

由此可見，蕭縣地利優勢确實是兄弟城市無法比拟的，徐州都市圈副中心城市選擇蕭縣，也是情理之中。而蕭縣憑借其地利之便，乘徐州都市圈東風，帶動了皖北地區經濟發展。