《兩淮鹽法志》中的儀征新建察院圖

儀征現存唯一的古街南門外老街，曾是儀征明清商貿中心，内河水運多集散于此，明清兩代是兩淮漕鹽綱運必經的水運碼頭。南門外的天池西岸，曾是鹽所和察院，與鹽運有關的兩個重要衙門都在此辦公。

對于揚州文史學者、儀征曆史文化“金牌講解員”巫晨來說，鹽所和察院的曆史早已爛熟于心。近日，巫晨卻意外發現，原來，察院地址并非一直位于南門外，一開始，它竟是在城内的。

鹽運的重要衙門鹽所和察院

鹽所的全稱是淮南批驗鹽引所，從《嘉靖兩淮鹽法志》的“儀真批驗所圖”上可以看到，批驗鹽引所（鹽所）位于一個島上，四面環水。東面是天池，南北各是一條運鹽河，西側标注為潮河，其實就是連接到大碼頭的玉帶河。

“鹽所主要工作是掣驗。”巫晨介紹，鹽船入裡河經東關石閘進入天池後，在天池木關外等候。接着，運商到南門内倉巷南掣廳（淮南監掣同治署）報到，領取底馬編号，鹽船憑南掣廳手續被放入木關，停泊到儀征批驗鹽引所東角門外的天池碼頭。然後腳夫将鹽包擡進鹽所，進所東角門。等到掣驗完畢，腳夫就将鹽包擡出鹽所西角門，裝上駁船，解捆、出江。“這還僅僅是鹽所内的工作，除此之外，還要跟蹤進垣、解捆、打包、駁運、江掣等環節，工作量很大。”

察院又是什麼呢？它是兩淮巡鹽監察禦史（簡稱鹽政、鹾政）的衙署，又被稱為鹽漕察院、使院、鹾院。“大家最熟悉的鹽政就是曹寅了，察院，就是鹽政們辦公的地方。”

據此前發現的相關資料記載，鹽所和察院相鄰，都在南門外的這一區域。然而,最近，巫晨整理城内古建築曆史資料時，卻意外發現，察院此前并不在南門外，而是在城内。

察院建城内供鹽政休息辦公

“我在整理資福寺的資料時，意外發現其周邊竟曾建有察院。”巫晨介紹，明初的鹽政雖然不是常設官職，禦史也不是每天都在儀征，但來了總得有個地方住呀，“于是在資福寺旁，修建了察院。”

資福寺是從前的儒學舊址，“資福晚鐘”被稱為儀征“真州八景”之一。寺的舊址位于今儀征解放路上的市政府。

據記載，明代先後建有三個察院，分别稱大察院、中察院、邊察院。大察院在資福寺西側，是洪武三年（1370）知縣賈彥良建的，跟漕台一樣的規制；中察院在資福寺東側，是弘治十八年（1505）知縣馬論建的；邊察院又在中察院東側，是萬曆年間知縣唐邦佐建的。

鹽政後來搬到揚州來辦公

怎麼從城内搬到城外去了呢？這一變化與一名叫做張問政的鹽政有關。在清朝康熙初年，張問政時任巡鹽監察禦史，他在南門外的鹽所附近，建起了察院。

有趣的是，張問政本是在鹽所堂後建樓，卻頗有點“鸠占鵲巢”的意思，他将鹽所的辦公區域擴大，将批驗大使的衙門遷移到儀門外。此後的鹽政，就開始在這裡辦公、住宿，曹寅就是這個時期任鹽政的，而南門外的這個察院，也成了廣為人知的察院所在地。

雍正十年（1732），這個時期的鹽政名叫高斌，嫌位于儀征南門外的這個察院實在太吵，且不如揚州繁華，于是移署到揚州。

每年，儀征南門外的這個地方都要舉辦開江儀式。鹽政是必須要來參加的。所以，即便高斌不在儀征辦公，但儀征察院衙署仍在，縣志中還有乾隆十一年（1746）鹽政吉慶、乾隆五十五年（1790）鹽政全德對其進行重修的記載。而毛嶽生《休複居文集》卷四葉五《儀真修鹾院記》，則記載道光五年（1825）還在重修察院，“到了道光中期，陶澍廢引改票，在那之後就沒有專職的監察禦史了，鹽政由兩江總督兼任，加之太平天國戰争爆發，戰争結束後鹽棧初設瓜洲、再設十二圩，儀征南門天池附近的察院和鹽所就被廢棄并不複存在了。”

記者 林倩雯