雲南昭通水富市有漢族、苗族、彜族、回族、土家族等18個民族，少數民族人口4786人，占全市總人口的4.49%，其中苗族1003戶4106人，占少數民族總人口的85.79%，是水富市的主體少數民族，主要聚居于兩碗鎮三角苗族村，散居于兩碗鎮成鳳村、兩碗村、花壇村和太平鎮二溪村、複興村。過去，由于地處邊遠、貧困、高寒山區，交通閉塞，經濟基礎薄弱，信息不暢，生産力水平偏低，社會發育程度低。

　　黨的十八大以來，水富市牢記考察雲南重要講話精神，圍繞各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的民族工作主題，全面貫徹落實黨的民族政策，深化民族團結進步教育，踐行守望相助理念，着力創建民族團結進步示範村，打造少數民族地區新農村建設的示範樣闆，讓民族團結進步之花在水富絢麗綻放。

　　山區小路變暢通公路

　　過去，落後的鄉村道路網絡使得水富農村少數民族村民的生活條件未能随着經濟發展而得到同步改善，農村自給自足的消費環境沒有得到根本改變。

　　“要緻富先修路”，鄉村振興，離不開道路暢通這一“硬指标”。

　　兩碗鎮三角村，610戶2500餘人的村子裡，苗族就有559戶2307人。以前，由于交通不便，信息閉塞，大部分村民一直在貧困線上掙紮。

　　“公路不暢通，再好的農特産品賣不出去，變不成錢，猶如人民币爛在了山林裡。”三角村原黨支部書記熊啟亮很形象地打了個比方。

　　1995年修建完工的三星壩到三角村委會的“三三公路”處于晴通雨阻的狀況。要想徹底改變公路的通行能力，必須硬化。為此，水富市積極争取民族團結進步示範村建設項目，2015年，水富市人民政府把“三三公路”硬化工程建設列為承諾辦好的10件惠民實事，到了年底，硬化工程全面完工。

　　“去年，我們新修了新紅公路4公裡，惠及8個村民小組178戶，截至目前，全村修建公路有60多公裡，實現每個村民小組通公路，其中有5條公路可直達兩碗鎮。”三角村總支書記馬光均說。

　　如今，三角村坪頭苗寨，村民家家戶戶門前幾乎都停放着一輛摩托車，路通到了家門口。曾經晴灰雨阻、坑窪遍地的鄉村小道被一條條幹淨整潔的水泥路所覆蓋。

　　十年來，水富千方百計夯實少數民族地區交通基礎設施建設，在兩碗鎮三角村、成鳳村和太平鎮二溪村、複興村少數民族村級建設和硬化了25條公路100.7公裡，建聯戶道路10餘公裡，大大改善和提升了少數民族地區的發展基礎和能力。

　　茅草舊房變嶄新樓房

　　公路硬化，交通瓶頸制約破除，水富市把三角村坪頭苗寨打造成民族團結進步示範村列入重要議事日程。為保證民族團結進步示範建設工作全面有效地開展，水富市委、市政府高度重視，以脫貧攻堅為契機，成立了以市委書記為組長、市長為副組長的工作領導小組，定期研究部署民族團結進步示範村建設工作，推動工作的落實。

　　大力實施惠民工程，強化民族團結示範建設載體。千方百計解決少數民族住房困難問題，整合各類建設資金6100萬元，解決少數民族人居和環境改造，310戶少數民族住房困難戶得到有效解決；兩碗鎮三角村坪頭、雙房、生基、上廠、田壩和兩碗村春花以及太平鎮複興村漁池民族團結示範村，太平鎮二溪村回龍堡安置點、兩碗鎮成鳳村花秋最貧困民族聚居點建設全面完成，少數民族村民幾乎全部住上了安全穩固的新樓房。

　　55歲的苗族村民張清華住在寬敞明亮的搬遷房，總會想起小時候的生活情境：一家人住着用木闆做成擋牆的杈杈房，木闆牆用竈坑裡的灰拌着牛糞糊上，房頂蓋茅草和油毛氈，太陽出來，屋子裡悶得像火爐；天冷，隻能縮成一團圍着火炕取暖；下雨，屋頂漏雨，潮濕的地面十多天都幹不了。睡的床是用樹杈和木塊做成的，鋪上谷草墊底，晚上幾弟兄合用一條破爛的被子，一人就隻扯蓋一個角邊。

　　張清華家的杈杈房變成了串架房，住房得到真正改變的是在最近2016年，政府在脫貧攻堅中加大了少數民族地區的投入，積極創建民族團結進步示範村，各項措施的推進，讓少數民族村民的居住條件有了翻天覆地的變化。

　　群衆共享發展成果

　　水富市先後在兩碗鎮和太平鎮少數民族團結進步示範村建設中，在硬化公路的基礎上，大力發展社會公益事業，讓大家共享民族團結進步成果。建設安全飲水池5個350立方米，安裝飲水管12100米，建廣場3個、文化室4個，建設垃圾處理場2個，垃圾池5個，标準衛生室2個，廣播電視覆蓋率、農村集中供水率和自來水普及率分别達到100%；無電人口通電問題全部解決，行政村實現4G網絡和寬帶全覆蓋，切實解決了少數民族和民族地區經濟社會發展的瓶頸制約。

　　千方百計培育壯大産業，增加少數民族群衆收入。在坪頭苗寨，富餘的勞動力依舊成為勞務輸出的主力軍，外出務工是大部分家庭的主要經濟來源。近幾年來，水富市切實加大務工實用技術培訓，确保每一戶有勞動力家庭都擁有一名技工，為就業打下基礎。

　　針對三角村生态環境好、林地多的現狀，采用“合作社 大戶 農戶”的發展模式，打造萬畝生态竹園，曆經5年探索實踐，累計種植方竹3萬畝、筇竹3000畝，豐産後年經濟收入可達1億元，人均可增收3萬餘元，切實讓群衆手裡的土地資源活了起來，家庭富了起來。此外，大力發展鄉村旅遊，春賞花、夏避暑、秋品果、冬玩雪、“五五”花山節、歲末殺年豬，已成為坪頭苗寨的民族文化旅遊特色，拓寬了群衆增收緻富的渠道。

　　大力宣傳民族團結，鞏固維護和諧發展。以“民族團結進步宣傳月”、民族節日等活動為契機，充分利用會議、宣傳欄、宣傳媒介等，深入開展民族理論、民族政策、民族法律法規、民族基本知識等教育，切實增強群衆民族團結進步意識。認真開展好民族團結進步教育活動，加強公民道德建設，公民法制建設，強化社會治安防範、社會服務管理和社會治安綜合治理等基層基礎工作。

　　把人民對美好生活的向往作為奮鬥目标，牢記初心和使命加快民族團結進步示範村的創建，水富市統戰部、民宗局主動引導苗族村寨村民主動融入美麗鄉村建設，激活鄉村振興的内在動力。2019年，水富市又整合資金7.8萬餘元，為苗寨安裝了39盞太陽能路燈，多渠道多形式提升苗族同胞的獲得感、幸福感和滿意度。如今，走進各民族團結示範村建設點，公路和便道路暢通到了各家各戶，白牆青瓦的民居房點綴在綠林山坡，顯得格外清新亮麗。

　　2021年12月，水富市成功創建雲南省民族團結進步示範市。

　　雲南網通訊員 狄廷秀 攝影報道

　　水富市委宣傳部 供稿

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