央視财經（《經濟半小時》）【黃龍玉自2004年發現以來，迅速聲名鵲起。盜采者粗放開采緻使資源枯竭，生态環境日益惡化。防護措施簡易，危險重重。】

黃龍玉産地盜采者蜂擁而至 挖出的盜洞長達百米

2015年1月15日，央視财經《經濟半小時》記者來到了位于小黑山東南角的團坡村，這裡采挖出來的黃龍玉被稱為團坡料。團坡料石因稀少和有着中國水墨山水畫意境，這幾年價格一路飙升，倍受追捧。當記者向村民們詢問是否還有人在山上挖玉時，村民們的這樣回答了我們。

黃龍玉主要産地

村民：外地人多，本地的不多。洞開得多，挖到的不多。貼錢的多，賺錢的不多。

村民們告訴記者，在當地，一直以來采挖黃龍玉沒有什麼竅門，因為不具備開采玉石的專業知識，往往是哪個地方挖出玉，大家都一窩蜂地湊上去。在村民們看來，上山挖玉更像是一場豪賭，挖洞采玉的錢也是東拼西湊來的。

一個洞賠上二三十萬元的也有

在村民看來，當地的黃龍玉已經面臨枯竭，由于黃龍玉越來越稀缺，所以，盜采者開始四處打洞，很多時候，洞挖的很深，也發現不了黃龍玉的蹤迹。就這樣，盜采者在山體上打出一個個礦洞，整個山體被挖的滿目瘡痍。

盜采者在山體上打出一個個礦洞 山體滿目瘡痍

楊學安，礦山秩序整治工作組隊員，他告訴《經濟半小時》記者，山上尋找黃龍玉的盜洞非常多。在這個洞口記者看到，盜洞的上方是一個接近10米的石料堆，白花花的花崗岩暴露在外，沿着小道，記者爬上了石料堆的頂端。第一眼看見的是堆放在一旁的木材和蓋在木材上的塑料布，整個現場破爛不堪。

接近10米的石料堆 白花花的花崗岩暴露在外

這是私挖黃龍玉的盜采者在現場留下的東西，楊學安告訴我們，這些盜采者支起帳篷，就在洞口住下來。由于當地一直打擊非法盜采黃龍玉，所以，很多盜采者聞風就跑，打一槍換一個地方。

盜采者用竹片 塑料布 木條支起的簡易帳篷

翻過廢棄的帳篷，記者來到了盜洞的入口，這是一個看上去不足1.5寬的狹窄山洞，洞口處的鐵門被鎖了。

楊學安：當時挖的洞。大概有深幾百米了，上百米了。

0.5平方公裡聚集萬名盜挖者 每隔幾百米就有一個盜洞

調查時央視财經《經濟半小時》記者了解到，黃龍玉的價格可謂是翻着跟鬥不停地漲，也正是由于利益的驅使，私挖亂采一直屢禁不止。盜采者瘋狂盜洞，采挖黃龍玉。緻使當地的環境遭到嚴重破壞。

時任龍陵縣安監局局長的侯德升，出任小黑山主礦區的工作組的組長，回憶起當年的私挖盜采黃龍玉的場景時，當時發生的一切曆曆在目。

雲南省保山市龍陵縣安全生産監督管理局局長侯德升：這一片不到0.5平方公裡的面積上，大概聚集了1萬人左右，而且到後來已經發展到有黑惡勢力在山上強買強賣，打架鬥毆。

這是2010年财經頻道記者用攝像機記錄下來的一幕，在這段流域内支着數以千記的藍色帳篷。當地村民把一段河道圈起來後，用抽水機抽幹水，就開始挖掘黃龍玉。

2010年畫面

随後，在楊學安的指引下，記者來到了另一個黃龍玉盜洞，這個洞距離上一個盜洞1000米左右，村民在半山腰上挖了一個五米寬的平台。

記者：這也是一個盜洞。這裡面有多深？

楊學安：快兩百米了。

楊學安告訴記者，他們也很無奈，作為礦山秩序整治工作組隊員他們沒有執法權，再加上針對黃龍玉私挖亂采行為，相應的法律法規不健全，就算警察來了，當時也隻能勸誡。

楊學安：以前沒有法律，沒有辦法。隻能勸導。

記者深入漆黑盜洞： 山體僅用幾根木頭支撐 沒有鼓風機就會缺氧

那麼盜采者挖出的盜洞究竟是什麼樣呢？記者決定進洞一探究竟。

踩着冰冷刺骨的泉水，在楊學安的指引下記者往盜洞深處走去，這個盜洞高度大概在一米七左右，花崗岩的山體上，布滿了被風鑽留下的鑽眼。山體裡一根突起鐵杵引起了記者注意。

盜洞高達一米七 花崗岩體布滿風鑽鑽眼

記者：他們當時的條件應該是特别的簡陋。

楊學安：簡陋。

記者：這裡面要是沒有鼓風機的話，肯定是不行的。

楊學安：不行，太缺氧了。

記者感覺有些缺氧

楊學安告訴記者平時村民們在鑿山挖玉的時候，整個山體都在震洞，若不是親眼所見，記者很難想象在這種非岩石結構的山體裡，盜采者居然用簡單的幾根木頭支撐馬上要塌下來的碎石和泥土。

記者：居然用木頭支撐，這樣太簡陋了，就沒有别的防護措施了？

楊學安：沒有。

在盜洞裡，周圍一片漆黑，伸手不見五指。當走到100米的時候，盜洞裡突然出現一條岔路，楊學安告訴記者，村民們也是沿玉脈開采，發現玉脈不見了，就會換個方向繼續開鑿。經過一個鐵門後，黑壓壓的盜洞，令人透不過氣來。

記者：還沒到礦脈？

楊學安：沒到。

記者：還有多遠？

楊學安：還有80米。

記者：這就拿木頭這麼頂着？天啊，我看看電池夠不夠用，别等會黑了我們根本就出不去了。

在調查時記者發現，很多礦洞的不遠處便是當地村民的菜地，我們看到，挖礦時出現的礦渣堆起一座座小山，礦渣的邊緣已經接近菜地，原本雲南山區就是山多地少，如今，很多耕地也被礦渣掩蓋。對于山上黃龍玉的私挖濫采，山下居民也是苦不堪言。

村民：我們的水都是從山上來的，再挖水都沒了。

記者：一開洞水就沒了？

村民：水都往地下走了。挖得越深，上面就沒有水了。

政府出台辦法管理條例保護資源 合理分配利潤

調查時，記者了解到，其實，早在2010年，很多媒體就對當地私挖盜采黃龍玉的行為進行曝光，龍陵縣政法委書記趙孝平表示，當地政府和主管部門每次深入9個村涉及的轄區進行地毯式檢查、宣傳、勸返，進行地毯式排查，效果都一般。

龍陵縣政法委書記趙孝平：這個措施的話，在工作實際過程中，好像的效果不太明顯。

記者：為什麼？

趙孝平：因為每一個洞子我們封停以後，政府也不可能派工作人員長期地守在每一個洞口。

除此之外，趙孝平坦言，在打擊私挖盜采和管理黃龍玉時，還有一個棘手的問題。

雲南省保山市龍陵縣黃龍玉開發管理辦公室主任侯德升：不出台這個法律的話，就是政府部門在這個執法過程、體系過程中第一是沒有法可依。

為了解決這一矛盾問題，2014年12月24日,雲南省出台了《雲南省龍陵黃龍玉資源管理條例》并于2015年1月1日起實施。此舉意味着雲南黃龍玉的保護與開發已步入法制化軌道。

雲南省保山市龍陵縣黃龍玉開發管理辦公室主任侯德升：假如說我們這一個資源管理條例發布實施以後，那麼就是說你一旦觸犯法律，我們将會按照國土、林業、水務、環保等這一些法律法規對那些違法犯罪人員進行依法打擊處理。

正因為黃龍玉的價格評估沒有專業的中介機構，也就給黃龍玉礦的采礦許可、案值認定，執法處理帶來諸多困難。采訪時記者了解到，《雲南省龍陵黃龍玉資源管理條例》的出台，除了能有效遏制黃龍玉私挖濫采對環境造成的影響外，對于黃龍玉的市場也會起到一定的穩定作用。

黃龍玉商人王有照：以前我們買了一些料子，雖然買得到料子，但是它市場比較混亂，那對于我們來講，我們買到這些料子還沒有加工出來，但是你（市場）這邊價格掉下來的話，對于我們來講我們還是損失很大。

不僅如此，為了保護和合理利用黃龍玉資源，龍陵縣政府成立了以保山黃龍玉有限公司為龍頭的企業，建立了礦山管理體制和利益分配機制。

從2009年10月分配機制實施至今，每戶農民平均分到1.5萬元左右。記者來到了龍陵縣黑山村楊家寨楊旺從家，楊旺從從房間内拿出來存折，上面記錄着每一筆林地租金和公盤分紅。從2009年10月至今5年多，28次公盤共分紅為67083.54元，五年林地租金為24000元。

雲南省保山市龍陵縣黑山村楊家寨村民楊旺從：現在這種開采方式，我們老百姓也能獲利，山體也得到了保護，我們也能持續地在公盤中獲利，如果幾年挖完了，那就啥也沒有了。