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自然災害救助條例
自然災害救助條例
更新时间:2025-08-17 04:39:08

一、突發事件及其分工

(一)分類

自然災害(暴風雨雪、火山爆發)、事故災難(生産安全事故)、公共衛生事件(新冠疫情)、社會安全事件(聚衆打架)

(二)分級

特别重大、重大、較大和一般共四級

(三)政府部門分工

負責突發事件的應急工作的部門:人民政府

突發事件級别

人民政府

一般

縣級

較大

市級

重大、特大 (自然災害、公共衛生和事故災難)

省級

特大(跨省或影響全國的)

國務院

社會安全事件必要時,上級人民政府可以直接組織處置

二、預防與應急準備

(一)建立健全應急預案體系

1、總體預案:國務院制定國家突發事件總體應急預案

2、專項預案:國務院組織制定國家突發事件專項應急預案

3、應急預案的制定、修訂程序由國務院規定

4、縣政府負責本行政區域所有級别突發事件,對危險源、區域進行調查、登記、風險評估,定期檢查、監控,并責令有關單位采取安全防範措施。

5、省級和市級負責本行政區域内容易引起特别重大、重大突發事件,對危險源、區域進行調查、登記、風險評估,定期檢查、監控,并責令有關單位采取安全防範措施。

(二)單位預防與應對突發事件的義務

1、高危行業企業

礦山、建築施工和易燃易爆物品、危險物品、放射性物物品應制定具體應急預案。

2、人員密集場所經營單位

公共交通工具、公共場所應制定具體應急預案,有關單位應定期檢查,維護其報警裝置和應急救援設備、設施。

三、監測與預警

自然災害、事故災難、公共衛生事件

紅色

一級(最高)

橙色

二級

黃色

三級

藍色

四級

自然災害救助條例(突發事件應對法)1

河北發布沙塵暴自然災害等級為三級

四、政府應急措施

一級、二級

三級、四級

1

待命狀态

啟動應急預案

2

調集物質

收集、報告有關信息

3

重點單位、部位和設施安全保衛

組織評估預測級别

4

确保公共設施安全和正常運行

發布預測和評估結果

5

發布建議、勸告

發布危害警告

6

轉移人員、重要财産

7

關閉場所,控制公共活動

五、應急處置與救援

(一)政府救援

自然災害、事故災難、公共衛生事件

社會安全事件

責任主體

人民政府

人民政府組織,公安機關實施

措施

組織營救

強制隔離

控制危險源

控制特定區域

立即搶修公共設施

封鎖道路,限制公共活動

禁止或限制有關場所

加強重點核心機關

調用急需物資

組織特長人員參與救援

保障基本生活必須品

市場穩定措施

維持社會秩序行為

(二)單位救援

自然災害救助條例(突發事件應對法)2

六、事後恢複與重建

評估:統一領導的人民政府

恢複、修複:受影響的地區人民政府

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