今年以來，中央政府對艾滋病防治工作前所未有地重視，這一方面反映出我國的艾滋病傳染形勢已經相當嚴峻，另一方面也體現了政府對待這一問題積極、負責的态度。“16部門聯合發文”

　　正是這種态度的佐證，相信不僅四川省，其他地方也會出台類似政策，以達到在公衆特别是“重點行業”、“重點人群”中，迅速普及防艾知識的目的。但是，普及知識是不是一定要采用“政府辦班”的形式，“聯合發文”着眼的是不是中國艾滋病形勢的真正“病根”，似乎還得打上個問号。

　　政府部門、或者有政府背景的機構為經營者辦“培訓班”，現在經常被當作一種行政管理的輔助手段。遠的不說，前面就有全國網吧治理中各地為網吧業主“辦班”的例子。效果怎麼樣呢，湖北一位經營者這樣概括自己的“學習經曆”：領導講講話，文件發一發，經營停兩天，成本漲一千(培訓費用由經營者自負)———盡管牢騷滿腹，經營者卻不敢不參加，因為培訓班的“老師”都是各部門的執法者或管理者，得罪了他們難免被“封殺”。一地的情況當然隻是個例，但是，像防艾知識這樣專業的科普教育，政府部門是最恰當的“老師”嗎———培訓内容由誰确定；授課方式是否科學；怎樣防止為了部門利益而把培訓費當成“保護費”；在許多政府組織的“考核”注水嚴重的背景下，如何确保“百分之百”的“培訓合格”不會隻是一份“數字政績”……

　　的确如許多專家所指出的，我國公衆對艾滋病及其防治方面的知識貧乏，是加重防艾工作難度的一個重要因素。但是，努力在此領域尋求突破的，卻不僅僅隻是管理部門，許多民間力量已經并且能夠發揮更巨大、更有效、更深遠的作用。遺憾的是，許多地方政府和部門，對這些民間力量非但缺乏熱情，甚至常常阻撓其發展。著名的防艾醫者高耀潔，她自費出版了10多萬本宣傳冊，一本成本不過一元多，既便宜效果又好，但是政府卻未給予一分錢的支持。最近因溫家寶總理親切問候而名聲大噪的桂希恩醫生，他對艾滋病人群的長期調查與幫助，當初也隻能在地方政府的不理解和百般阻撓下艱難進行。

　　管理部門重視防艾科普教育，積極幹預“高危行業”、“高危人群”的傳播途徑，這對我國的防艾事業來說是件大好事。但是，“政府辦培訓班”和“研究機構在娛樂場所發保險套”不同，後者是社會力量針對現實的大膽嘗試，前者卻體現了公共事務管理者的行政思路，如果這些“培訓班”根本沒有對社會效果和社會成本進行充分論證，那難免又成為一項華而不實的“形象工程”，甚至，被某些人利用做藏污納垢的“保護傘”。

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