原有低價動物園沒有了，新動物園又“太貴”，人們低成本參與動物科普的權利該如何保障？

9月25日，蘭州野生動物園正式開園，門票定價為150元。視頻/蘭州野生動物園視頻号

文 | 楊勁松

近日，蘭州野生動物園門票暫定價為150元，引起人們的廣泛關注。蘭州野生動物園是原五泉山蘭州動物園的異地搬遷建設項目，此前門票為10元。新的全票價格較原票價猛然跳升15倍，讓蘭州許多居民直呼“去不起”。

面對公衆的疑問，經營方稱：“如今的野生動物園是由國企投資建設，自負盈虧”，認為“新園無論是硬件設施、園區規模，還是動物數量等都在原來的基礎上提升了數十倍”。蘭州市發改委《關于蘭州野生動物園收費項目及收費标準》的通知，從投資額、動物種類和票價形成過程等方面對此做了解釋，強調結合了新園每年成本支出實際、社會意見征求及橫向比較全國其他城市同等規模野生動物園收費情況。

按照目前說法，新園能夠提供更高質量的服務，同時面臨巨額投資回收的現實問題，票價形成過程符合規範。按此邏輯推導，新園票價是合理合法的，為什麼公衆對此還有諸多吐槽？

9月25日，蘭州市發改委對《<關于蘭州野生動物園收費項目及收費标準>的通知》進行政策解讀。圖/蘭州市發改委官方網站截圖

野生動物園取代城市動物園

忽略了其公益屬性

這和我國動物園的類型和配置有關。

當前我國的動物園主要有城市動物園和野生動物園兩大類型。前者以動物科普為主，門票價格低廉親民，具有較強的公益屬性；後者除了動物科普外，更加注重體驗性、互動性和娛樂性，提供多元化服務。但是，其投資巨大，門票價格也是城市動物園的數倍，更多偏向産業屬性。

蘭州公衆對門票的争議，實際上與動物園的屬性變化有關。一下子從城市動物園橫跳至野生動物園，人們的價值認知還錨定在原有的公益屬性上。特别是同出西北的周邊其他動物園價格也相對低廉。比如，西甯野生動物園的票價是30元，天山野生動物園的票價是 70元，西安秦嶺野生動物園100元。與之相比，蘭州野生動物園的門票價格差距明顯。

盡管蘭州野生動物園有自己的具體情況，相關方也作了大量的解釋工作，但是公衆也并未接受。更重要的原因是，蘭州野生動物園是蘭州唯一的動物園。蘭州市民想要了解和親近動物，隻有此路可選。

蘭州野生動物園是蘭州唯一的動物園。 圖/每日甘肅微信公衆号

讓人們吃上“豪華餐”

也要允許一部分人吃“麻辣燙”

與此不同，國内相當多城市都是城市動物園和野生動物園兼有，有公益動物園兜底，市民有選擇的自由，豐儉随意。比如，北京的城市動物園門票是15元，野生動物園門票是150元；廣州動物園的門票是20元，廣州長隆野生動物園的門票是350元。

有的城市雖然隻有野生動物園，門票也相對較高，但是周邊公益動物園很多，交通便利，也同樣能夠滿足市民的多元化需求。比如深圳的野生動物園票價200元，但是能夠很方便到廣州動物園。

正是城市公益動物園的“兜底”功能，才使大部分人能夠實現與野生動物近距離接觸。而蘭州野生動物園的情況是，原有低價動物園沒有了，新動物園又“太貴”，對人們來講，低成本參與動物科普的權利無法保障。

尤其值得注意的是，相當部分的新動物園的動物就是原有動物園的動物。那麼，園方更多注重盈利性，甚至以盈利性取代了公益性的做法，明顯對公衆的權益形成了沖擊。

新動物園的票價問題見仁見智，但是也該秉持“讓人們吃上‘豪華餐’，也要允許一部分人吃‘麻辣燙’”的基本公共服務理念。如果兜底的問題沒有解決，門票和公衆的認知不匹配，沒有形成價格共識，公衆就依然會不滿意。即使有關部門反複解釋，可能效果也不會那麼理想。

作為蘭州唯一動物園的蘭州野生動物園，無疑将承擔着更多的公益責任，何況投資主體還是國有企業，也應該有所體現。現在剛剛開園，希望動物園能夠在運作模式等方面，特别是門票和項目設置上有所創新，更為妥善地處理公益性和盈利性的平衡問題。

而至于升級後的蘭州野生動物園提供的服務，是否“提升了數十倍”，是否配得上150塊錢的門票價，顯然，也有待遊客的檢驗。希望其别讓遊客失望。

特約撰稿人丨楊勁松（中國旅遊研究院）

編輯丨徐秋穎

校對丨危卓